加拿大数据显示： 消费者难以从无线竞争中获益顺水鱼财经

不过，近年来，政府已经开始制订一项战略，以促进竞争。2008年的频谱拍卖成功吸引了多家新的竞争者入主这一行业，它们中的许多已经相继开始运营。此外，取消外资持股限制的前景十分乐观，有迹象表明很快又将有大批频谱进入市场。

虽然这些变化为市场带来了更多的服务提供商，但消费者要想从更为激烈的竞争中受益仍需时日。

从定价的角度来看，目前的提供商仍保留着重要的优势，特别是其以折扣价格捆绑销售无线、有线、' 互联网和电视服务的能力，这是新进企业无法承受的巨大压力。

除了定价，消费者还遇到了其他阻碍。比如，许多用户被长期合同套牢，这远远超出行政辖区的标准。现有的条款限制需要省级干预，而且有可能引发干预消费者选择的指责。

魁北克政府最近推行了另一种方式——就取消费建立' 法律上的限制。目前，该省的消费者权益保护法将费用限制在消费者享受的实际折扣的水平上。此外，如果没有任何诱因或折扣促使用户签订服务合同，那么费用不能超过未付服务价值的10%或50美元（以较低者为准）。

不过，即使消费者可以取消现有的合同，他们仍然面临将其号码转换或“移植”到新服务提供商的挑战。从理论上讲，这应该并不困难，因为从2007年开始，加拿大实施无线号码可携政策，允许消费者在转换服务提供商时仍保留原有的手机号码。

然而，一份来自电信服务投诉专员（CCTS），处理消费者对无线和优先服务的投诉问题)的最新报告显示，在实践中号码可携性存在严重问题。

该机构表示，经常收到消费者的投诉，他们表示自己想要在转投新服务提供商后继续使用原有号码，但却总是遇到计费不实或服务差错等问题。

该报告列出了许多问题，其中包括服务提供商在转换单中提交了错误的客户信息或日期，以及为转移过来的号码配置了错误的服务等。电信服务投诉专员指出，这类问题的出现往往导致号码转移时间延误或账单计费错误，如客户需要同时向两家提供同种服务的提供商支付费用。

对单个消费者来说，与号码可携性相关的问题并不容易解决，因为错误的根源——是出在原有的提供商还是新提供商——难以界定。尽管如此，电信服务投诉专员对提供商提出严肃要求：“当转移电话号码的请求完成后，服务提供者有责任确保平稳过渡，因此必须确保所有相关系统数据准确无误和完全更新。”

在加拿大的无线领域，培养一种竞争性环境需要兼顾提供商和消费者的权益。

新频谱的提供和消除外资持股限制将有助于增加提供商的选择，但要确保消费者能够从这种竞争中获益，则需要联邦和省政府做许多工作。

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