新疆“走出去”还需“政策红利”顺水鱼财经

本报北京3月10日讯（记者任江）作为中国向西开放桥头堡的新疆，该如何走出去？这成为住疆全国政协委员们关注的话题，在探讨新疆企业如何增强实力，成功地“走出去”的同时，“政策红利”也成为委员们口中频频出现的热词。

住疆全国政协委员、新疆美克投资集团有限公司董事长' target='_blank' >冯东明站在西部地区发展的高度，呼吁国家给予西部“政策红利”——鼓励西部地区企业“走出去”和“引进来”，扩大国际合作，对西部企业出口退税、境外投资和引进外资方面提供特殊优惠政策。

“国家应鼓励有条件的西部企业跨境合作引进技术和管理先进的国外企业，尤其是世界500强企业，到西部沿边省区投资，对西部企业的外资引进、合资合作、兼并重组等项目审批，相关部委应给予特殊倾斜和优惠政策。国家应支持具有较强海外经营能力的西部企业参与境外经济贸易合作区建设和设立海外研发中心、产品设计中心。支持并配合企业积极争取国际金融组织对我国西部地区和企业的无偿援助及低息援助。”冯东明表示。

住疆全国政协委员布娲鹣·阿布拉是新疆农业大学经济与贸易学院副院长，她的关注点也更多在政策方面。

随着中国向西开放战略的实施和上海合作组织经贸合作的加强，新疆与中亚、西亚、南亚国家接壤的地缘优势逐渐凸显，每年都有大量的国内外游客到新疆旅游，尤其是中亚国家的入境旅游呈较快增长之势，入境到新疆旅游购物或通过新疆到内地购物的形势喜人。

“但目前乌鲁木齐缺乏支撑国际商贸中心的标志性政策，在目前的边民互市贸易和边境旅游一日免签政策下，入境旅游购物受到了严重制约，发展规模很小。如果国家能够像给予海南省离岸免税政策一样，给予乌鲁木齐离岸免税政策，在乌鲁木齐设立离岸免税店，通过刺激来新疆旅游的国内外游客的购物需求，带动新疆旅游购物的发展，将大大促进新疆旅游业和外贸的发展。”布娲鹣·阿布拉建议。走出去还需要运力支持，住疆全国政协委员陈旗建议：国家应提高新疆出口物资车皮供给率。

他介绍，目前，兰新铁路通过能力已达9000万吨。2011年，乌鲁木齐铁路局实现发运量6903.5万吨，国际联运量1515万吨。

“但新疆本地装车的国际联运出口量偏低。2012年1至7月乌鲁木齐铁路局从新疆本地装车的国际联运出口装车量为15929车，仅占到国际联运出口装车总量85094车的18.7%。国际联运新疆当地装车量少必然影响新疆走出去的步伐。”陈旗表示。

他建议有关部门进一步增加新疆地区铁路货物发送计划指标，特别是国际联运在新疆本地装车计划指标，并在机车、车辆、限制口安排等方面给予全面保障，充分发挥精伊霍铁路在扩大地产品出口方面的作用，力争到2015年，新疆本地出口企业车皮供给占出口车皮总量的比重提高至50%以上。