固话月租难取消 一家独大是病根顺水鱼财经

北京市消费者协会于今年10月中旬向国家发改委、工信部正式提交关于逐步降低固定电话基本月租费的建议。近日，国家发改委价格司对建议给予书面答复，对该提议表示赞同的同时，国家发改委价格司还提出了固话基本月租费的调整方案，“将指导' 电信企业在现有基础上，根据不同用户的需求特点，制订更多的灵活的资费方案。如对通话量较多的用户，收取较高的固定费用，降低或免除每次通话的费用；对通话量较少的用户，执行略高的通话费，相应降低或免除基本月租费”。针对北京市消协的建议函，目前工信部和各运营商都没有作出回应。

众所周知，对于我国大多数地区来说，20元左右的固定电话基本月租费已执行了长达数十年。最初开征固话月租费的目的，主要是为了抵补运营商基础设施建设的固定成本投入。而对于“固定电话月租费是否应该收取”的争论也是由来已久。从民间质疑，到人大代表“炮轰”，再到消费者协会提议，关于固话月租是否该收取的争论少说也已经持续了十年。消费者认为，月租费征收的累计总额早已能够补偿运营商的初始投入，并且，随着' 科技的进步，电信运营成本已大幅下降，固话月租不宜再沿袭十余年前的标准。

近日的一项调查报告显示，九成的被访者认为20元左右的固话月租不合理。面对消费者的质疑，运营商绝大多数时候都以“国际惯例”为由搪塞。

但争论归争论，电信企业收的固话基本月租费几乎从来没有调整过。深究其原因，不难理解固定电话月租费在固定电话运营商的各项业务收入中一直是利润最为丰厚的一块，而且成本几乎为零。同时，固定电话业务一直以来基本处于无竞争状态，要让基本处于垄断状态的固定电话运营商能主动降低或是取消固话月租，几乎是一件不可能的事情。只有打破运营商“一家独大”的局面，引入有效的竞争机制，才能指望运营商降低或取消固话月租。

随着移动通讯技术的不断发展，手机资费的不断下降，以及手机的越来越普及，固定电话已经开始在消费群体中“失宠”。数据显示，自2007年7月我国固定电话用户数达到3.7亿户的历史峰值后，固话用户数连连下降。工信部最新发布的《' 通信业运行状况》显示，2010年9月，全国固定电话用户减少107.1万户；2010年1-9月，全国固定电话用户累计减少1246.2万户，固定本地电话通话量比上年同期下降19.3%。与之形成对比的是，2010年9月，移动电话用户净增1024.4万户；2010年1-9月，全国移动电话用户累计净增8608.7万户，移动本地电话通话时长比上年同期增长19.2%。

固定电话市场已经开始萎缩，用户量已经开始减少，降低或是取消固定电话月租是否指日可待，让我们拭目以待。

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