汇通网1月28日讯—— 1月21日,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)提交了脱欧B计划,议会将于当地时间1月29日19:00(北京时间1月30日03:00)对此进行投票表决。现在不确定,也不知道英国政府是否会提出自己的修正案,或者是否会鼓励议员们支持反北爱尔兰担保协议的修正案。
1月21日,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)提交了脱欧B计划,议会将于当地时间1月29日19:00(北京时间1月30日03:00)对此进行投票表决。那么,议员表决的脱欧B计划都有哪些内容?可能出现怎样的投票结果?英国各界目前持有什么样的态度?汇通小编整理后归纳如下:
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1月29日的议会投票为何如此重要?
在脱欧进程初期,首相特雷莎·梅最终与欧盟达成协议后,议员们坚称,他们必须进行一次“有意义的投票”。他们表示,仅仅选择支持或反对脱欧协议是不够的。他们希望确保能够就提出替代方案的修正案进行投票。
本月早些时候,特雷莎·梅的脱欧协议在下议院投票中遭遇历史性失败,加上保守党成员海尔沙姆(Hailsham)和格里夫(Dominic Grieve)策划的程序性举措,议员们将获得投票表决脱欧B计划的机会。这样看来,脱欧B计划能否通过事关脱欧下一步进程,因此具有重要的意义。
脱欧修正案包括哪些内容?
脱欧修正案共包括19条内容,可以将其分为四类:
①反对党的修正案。工党和自由民主党的修正案已经遭到否决,苏格兰民族党的一项修正案将于1月28日出台。
②防止英国无协议脱欧的修正案。其中最重要的两项可能是工党议员库珀(Yvette Cooper)的法案,以及斯佩尔曼(Caroline Spelman)和德罗米(Jack Dromey)提出的更加温和,没有约束力的修正案。库珀的修正案要求特雷莎·梅在自己协议遭否决的情况下,允许下议院能够通过一项法案,延长里斯本条约第50条。
③指示性投票修正案。这些措施的重点是确保议员们有更多机会表达自己的观点。工党议员希拉里·本(Hilary Benn)明确要求就脱欧选项进行指示性投票,保守党议员格里夫(Dominic Grieve) 则表示,应该在2月和3月留出六天时间,就政府没有选择的动议进行辩论。
④反北爱尔兰担保协议的修正案。主要的两项法案来自保守党议员莫瑞森(Andrew Murrison)和布雷迪(Graham Brady),他们呼吁在2021年12月之前终止北爱尔兰担保协议,或者将其从脱欧协议中完全移除。
为什么这些修正案如此有争议?
其中至少三项修正案具有宪法上的创新性,因为它们将在未来几周赋予议会与行政部门重大权力。大多数情况下,英国政府控制着下议院的活动,这意味着其决定什么样的法案才能可以成为法律。
比如,格里夫的修正案,以及与之大体类似的自由民主党修正案,将使后座议员能够在3月29日脱欧日前,就英国脱欧展开辩论,夺取下议院的控制权。
1月29日的议会表决会发生什么情况?
英国将于3月29日正式脱离欧盟。本月特雷莎·梅的脱欧协议在下议院遭到大比例否决后,外界担心英国如果无协议脱欧,会严重破坏社会秩序、造成经济困难并重燃北爱尔兰纷争。《太阳报》引用未具名消息人士的话报道,特雷莎·梅私下告诉内阁,她不会允许英国无协议脱欧。脱欧修正案获得通过的概率将取决于特雷莎·梅和工党领袖科尔宾如何下令党内议员投票。两人至今未在公众场合表明他们支持哪一项方案。
现在不确定,也不知道英国政府是否会提出自己的修正案,或者是否会鼓励议员们支持反北爱尔兰担保协议的修正案。此外,人们也不知道众议院议长伯考(John Bercow)将把哪些修正案付诸表决。
英国各方的最新表态
随着投票时间的临近,英国各界纷纷做出最新表态。
身为1922委员会主席的布雷迪(Graham Brady)表示,英国首相特雷莎·梅协议的失败并不代表脱欧协议已经“死亡”,协议的改变必须结合法律。英国保守党议员博尔斯(Nick Boles)已经表示将支持布雷迪的修正案。
英国教育大臣海因兹称,不考虑无协议脱欧是政府的政策,议会绝大多数议员还是希望,英国最终能达成好的脱欧协议。
1月28日有消息称,英国政府计划引用2004年制订的《国民紧急状态法》,处理“无协议脱欧”后可能发生的混乱。按照法例,在紧急情况下,政府有权采取适当方法,保障国民性命安全及资产,并维持食物、食水及能源供应。消息人士表示,当局忧虑一旦“无协议脱欧”将引发骚乱,造成人命伤亡,并导致当地食物及粮食短缺。政府内部上周商讨处理“无协议脱欧”时,首次提出引用此法。在野工党议会议员拉米认为,政府考虑实施戒严是非常鲁莽的举动,只会引发更大危机。
从日线图上看,英镑兑美元目前处于高位震荡局面,静待脱欧B计划闯关议会的最终结果。如果该计划获得通过,对英镑来说是重大利好,英镑有望继续上涨。
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汇通财经易汇通软件显示,北京时间1月28日16:25,英镑兑美元报1.3170。