陕西麟游县：“贷”出致富路架起惠农桥顺水鱼财经

陕西省宝鸡市麟游县是全国闻名的贫困县。近年来，当地政府把九成宫旅游景区和官坪新区的建设发展作为带动全县经济水平提升的重点工程，逐渐实现了全县经济快速发展。特别是进入“十二五”以来，麟游县经济增长速度屡创新高，当地农民的生活水平不断提高，2012年全县人口8.87万人，实现地区生产总值41.15亿元，较2010年增长243%；2012年末全县农民人均纯收入及城镇居民可支配收入分别达到6696元和21215元，较2010年增长55%和40%。

新事物、新面貌、新生活很快激发了麟游这个国家级贫困县的发展活力，而这一切都离不开农业政策性信贷资金的有力支持。

“要脱贫，先修路”

麟游县内林地面积130万亩，干杂果20余种、野生中草药材270余种，布尔羊肉、小杂粮、核桃等绿色无公害产品种类繁多，但因为交通不便，麟游县坐拥优势资源却迟迟得不到发展。

“都说要脱贫，先修路，可钱从哪来？”麟游县城镇开发建设投资有限责任公司董事长杨新生回忆道：“全县财政收入连正常支出都难以保证，借钱修路想都不敢想。我们抱着试试看的态度，向宝鸡市农发行提交了贷款申请，没想到2000万元的贷款在年内就实现了投放，真是雪中送炭。”

该项目共建成通村水泥路294.7公里，通乡、县乡柏油公路33.5公里，修补原有公路14.2公里，受益人口达7万人。带动畜、烟、果、菜四大农业特色产业快速崛起，麟游县跻身全省烤烟基地县和核桃基地县行列，3.47万农村低收入人口实现了脱贫。

古郡建起“惠民新城”

麟游县政府在《十二个五年规划纲要》中提出要打造官坪新区，大幅提高居民居住生活水平。

然而，项目建设初期就遇到了资金难题。总投资9394万元的官坪新区一期项目，资金缺口高达6750万元。面对当地政府项目建设资金筹措难的问题，农发行宝鸡市分行详细了解情况后，成立了专项服务小组，对贷款调查、审批、投放进行全程跟踪，2011年9月向麟游城投公司发放贷款6750万元，用于官坪新区基础设施建设。

截至目前，该项目建成各类保障住房30万平方米，2.7万农民进城落户，拉动提升城镇化率13个百分点。如今，站在九成宫景区放眼望去，官坪新区高楼' target='_blank' >林立，一座现代化的新城区正在快速崛起。

3亿元着眼长效支持

十二五初，务院扶贫办、国家' target='_blank' >发改委出台的《编制集中连片特殊地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见》中，麟游县是新阶段扶贫开发的重点扶持对象之一，以此为契机抢抓扶贫开发，是农发行与当地政府深入合作的良好平台。

今年4月，农发行宝鸡市分行委托岐山县支行与麟游县政府签订了2013年度3亿元人民币信用额度战略合作协议，通过建立长期稳定的信贷合作模式，为农发行支持贫困县基础设施建设、促进社会经济发展进行了有益的探索。

据该行负责人介绍，围绕战略合作，农发行宝鸡市分行还将不断加大信贷支农的力度，通过继续加强新农村建设和水利建设的支持力度，充分发挥信贷支农“正能量”，帮助当地政府有效提升城镇基础水平，不断改善人居环境。