池州如何分享自贸区“改革红利”顺水鱼财经

有人说，上海' 自贸区将成为第二个香港；也有人说，上海自贸区和当年的深圳一样会吸引无数创业者的目光。作为长三角的后花园，作为和上海同处长江经济带上的城市，池州如何主动承接自贸区“溢出效应”，如何分享自贸区“改革红利”成为人们关心的话题。

安徽鸿叶集团是池州市的一家外向型企业，也是全国同行业中最大的竹制品生产加工企业。这家企业的产品远销至' 美国、日本、' 韩国、' 德国、' 意大利及中东地区等80多个国家和地区。

“因为有些国家进行外汇管制，我们出口到这些国家的产品，必须通过香港进行第三方代理结算，先用美元结算，再将美元兑换成人民币。上海自贸区成立后，自贸区内将实现人民币自由汇兑，我们就不再需要经由香港通过第三方进行人民币汇兑。”安徽鸿叶集团董事长殷明亮算了一笔账，“这样每个集装箱就要节约美元兑换人民币成本2000多元。我们每年出口集装箱1000个左右，一年下来就可节约成本近200万元。”

殷明亮说，通过上海自贸区节约下来的人民币汇兑成本，一方面可以用于企业扩大再生产，一方面可以用于撬动更多的外贸订单，从而增强企业的生产能力和外贸市场竞争力，有利于企业的做强做大。

“对池州市的外贸企业来说，上海自贸区建设带来的是机遇，池州市可以通过"借梯发展"推动全市对外贸易上新台阶。”一位长期关注池州市外向型经济发展的人士说。

池州口岸办主任朱春发介绍，池州已加入长三角大通关区域建设城市群，上海自贸区的设立能够为池州外贸经济的发展提供更加快捷的通关服务，提供一流的金融服务和更加开放的自由贸易政策，加快池州经济与世界经济接轨。

“池州口岸将加强与上海口岸的紧密合作，主动承接上海口岸的辐射，围绕口岸多式物流联动发展、信息互通共享和区域通关改革，全面推进区域通关一体化，充分发挥口岸在跨境经济合作中的作用。引进大型船代、货代，加密航线航班,多举措促进集装箱快速发展。”朱春发从另一个视角阐释了上海自贸区为池州对外贸易“借梯发展”带来的现实可能性。

有关专家指出，上海自贸区在产生“溢出效应”的同时，也会产生“虹吸效应”。上海自贸区自正式挂牌后已迎来大批“淘金者”，自贸区的“虹吸效应”初步显现。“虹吸效应”在为上海自贸区带来巨大投资的同时，必然带来巨大的人流，这些人流会成为潜在的游客资源。

“上海自贸区的"溢出效应"是多重的，游客资源也是"溢出效应"之一。”池州市银通担保公司董事长周东分析，“池州是紧邻长三角的生态地区，被誉为长三角后花园，承接上海自贸区游客资源溢出，我们有很大优势。”

一位旅游从业者说，池州的生态资源优良，文化积淀深厚，是现代人理想的休闲之都。加上现在池州已经形成了便捷畅通的立体交通网络，与上海的空间距离拉近，为游客来池提供了极大的交通便利。

“随着上海自贸区建设的推进，自贸区的人流会大幅增多，人们需要出游，需要休闲度假，这为池州旅游带来了潜在机遇。”周东说，“问题是，如何才能让池州成为自贸区游客出游的首选之地。”

旅游业内人士认为，要有效承接上海自贸区游客资源“溢出效应”，池州旅游必须超前谋划，积极制造旅游“虹吸效应”。这位人士说，制造池州旅游“虹吸效应”，首要推动旅游的转型升级，在进一步彰显生态和文化优势的同时，整合旅游资源，强化景区联动，拓展旅游业态，创新旅游产品，并且有针对性地强化旅游个性化服务。

业内专家表示，上海自贸区建设中体现出来的制度创新对于各地的经济发展具有巨大的示范和带动作用，就池州而言，只有牢牢抓住实体经济，着眼于产业结构升级，加快政府职能转变，才能让更多本地企业抢先获得改革的“红利”。

有关人士分析，自贸区的建立必然推动上海产业升级，将给皖江城市带承接产业转移示范区带来第二轮的承接产业转移高潮。自贸区的核心在于自由贸易，促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动。借助上海自贸区的发展平台，处在皖江城市带承接产业转移示范区的池州可以吸引更多技术、人才、管理等国外先进要素，承接产业转移。

“要有效承接上海自贸区"溢出效应"，我们在分析形势的基础上，要进一步解放思想，更新观念，把准脉搏，找准方法，促进池州市经济活力释放。”贵池区商务局局长汪赛荣认为。

汪赛荣在接受采访时说，她在对上海自贸区的观察中获得四点启示，并认为这些启示有助于促进池州市经济活力释放，实现对上海自贸区“溢出效应”的有效承接，实实在在分享上海自贸区“改革红利”。

汪赛荣建言，要进一步深化安商、亲商、富商的投资环境建设，扎实开展实体经济帮扶活动，全力服务好现有企业。进一步加大对招商引资优惠政策的认识，提高服务软实力。进一步规范行政审批行为，打造资本和项目流动的“高速公路”。进一步营造加快发展的浓厚氛围。(池州日报 记者 林清平)