专家称福建试水共建共享结算办法具有示范意义顺水鱼财经

此前，飞象网曾报道福建省出台共建共享价格指导标准（http://www.cctime.com/html/2010-12-20/201012191853329285.htm），此“指导标准”将作为福建今后共建共享结算的依据。对此，工信部' 电信研究院副总工程师陈金桥认为，地方探索“新政”具有示范意义，如试水见效，或加速、扩大三家运营商的共建共享推进工作。

日前，福建省' 通信管理局出台《福建省电信基础设施共建共享费用结算办法》和《福建省电信基础设施共建共享价格指导标准》两项办法，进一步规范共建共享费用结算工作。

根据规定，福建省基础电信运营企业间已书面确定共建共享结算价格的项目，将按已确定的价格进行结算；未做约定或约定不明确的，按“办法”结算。同时，与行业外第三方开展的共建共享项目可参照“办法”结算，也可通过协商进行结算。

另外，电信基础设施共建共享费用结算工作将遵循运营企业相关财务制度，由共建共享牵头方负责发起，共建共享参与方配合实施，也可由各地市通信行业协会牵头，当地企业配合进行。

据悉，此次出台的共建共享价格指导标准是在综合福建全省各地市价格、平均取数的基础上，由三家基础电信运营企业共同协商定立。同时，“办法”还明确了费用结算流程，共建共享费用结算协议将作为今后共建共享结算的依据。

对于地方探索“新政”，工信部电信研究院副总工程师陈金桥表示赞同，他称，“由于各地情况有所不同，地方做出一定探索尝试，对于目前的政策也是有好处的。”不过，他也指出，最节约时间、最有效率的决策是“由下而上”而非“由上自下”，如此次出台的“办法”是由“三家基础电信运营企业共同协商定立”，运营商在经济模式上有一个较好的分担机制，会给其他地方的共建共享结算工作带来示范效应，或加速、扩大三家运营商的共建共享工作。

当然，对于福建出台的这项结算办法，“还是要观察最终效果如何”，陈金桥强调指出。

记者了解到，此次福建共建共享费用结算办法主要包括通信铁塔资源、杆路加挂光（电）缆、管道、光缆、机房、交流市电引入等六个方面租用基准价格。

对此，陈金桥也表示，运营商对于共建共享的基础设施建设，及涉及的费用结算范围不可能一步到位，“目前只能把相对独立的网源分割出来，先做一部分，一些网络措施特别是靠近用户端的可以共享，如基站、铁塔、光缆等”,而另外”涉及到用户的管理包括认证、用户的计费等方面系统不可能开放”。

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