推动行政改革 释放改革红利顺水鱼财经

过去中国经济社会的发展更多是依靠资源、资本及劳动力的投入，随着推动经济增长的人口红利、工业化红利等传统要素的减弱，过多依靠政府主导和政策拉动经济增长的方式难以为继。此时，简政放权无疑成为了释放改革红利的关键点。

2013年，中央层面在简政放权上疾步快跑，从减少和下放一批投资事项到公司注册资本登记制度改革，再到' target='_blank' >银监会修订完善《中资商业银行行政许可事项实施办法》，放宽民间资本进入诸多领域的限制，都显示了新一届政府对于简政放权的决心。与此同时，地方政府也在按照国务院的要求，切实落实简政放权—北京市今年取消和下放359项审批事项；内蒙古取消和调整了103项；上海' 自贸区探索推出“负面清单”管理模式等。

取消和下放行政审批事项，从短期来看，有利于更有效地激活社会资本，打破民间资本进入市场的“玻璃门”、“弹簧门”，释放市场活力，增强经济发展的内生动力；从长远来看，有利于发挥市场在资源配置中的决定作用，推动经济升级。

新一届政府在简政放权上做出了很大的努力，显示出了巨大的决心，也取得了很大的成效。但应该注意到，一些地方和部门仍存在着边减边增、明减暗增的现象，对此，政府需要进一步出台相关政策，强化其监督权，增强各政府部门职能透明度，切实落实简政放权。

另一方面，“简政”不等于减少服务，“放权”不等于放弃责任。政府在取消和下放权力的同时，要注意对“该管的事”管住、管好，做到放和管齐头并进。正确处理简政放权与加强监管之间的关系，严格把握政府管理由事前审批转为事中、事后监管的改革方向，积极探索从规范主体活动资格为主向规范主体活动和评估活动结果为主的转变，变微观经济管理与调控为宏观经济管理与调控，管住管好政府该管的事。

政府不可能什么事情都管，也不可能把所有事情都管好，只有明确政府定位，从不该管的领域退出，向市场放权、向社会放权、向基层放权，成为“有限”的政府，才能最大限度激发市场活力，增强经济发展内生动力，成为有效的政府。