重要窗口期 深化改革释放制度红利顺水鱼财经

全省经济工作暨城镇化工作会议强调，我省发展已经站在新的起点，工业化、城镇化加速发展，“双轮驱动”动力强劲，面临深化改革的重要窗口期，加快发展具备不少有利条件和积极因素。今年是全面深化改革第一年，如何找到改革“突破口”，充分释放制度红利？

省社科院城乡经济研究所所长吕连生认为，必须协调处理好增长、改革和稳定三者之间的关系。改革是手段，发展才是目的。当前，安徽经济发展正处在爬坡阶段，与沿海发达地区相比，不能掉以轻心。有别于往年，今年中央将经济政策定调时，除了“稳中求进”，同时强调“改革创新”，改革创新将贯穿整个经济社会发展的各个环节各个领域。经过多年高速增长，由于基数大、劳动力低成本优势减少、资源环境约束增强，中国经济已进入“换挡期”。对此，我省要有清醒认识。“稳”与“改”互相促进，经济平稳增长，改革才具备宽松的条件；也只有通过深化改革来化解体制机制的障碍，才能使经济增长潜力充分释放，经济质量得到提升。

去年以来，我省加大简政放权力度，做好国家取消和下放行政审批事项的衔接落实。深化县级公立医院综合改革，在全国率先实现县级医院药品集中招标采购，出台大病' 保险（' 放心保）试点工作实施意见和承办机构招标方法。组织修订电力用户与发电企业直接交易试点实施方案，扩大试点范围，完善电价形成机制，健全清洁可再生能源发电和费用分摊机制。完成全省社会信用体系建设规划编制，加快省公共信用信息共享服务平台建设。城乡一体化综合配套改革和农村公共建设管理体制创新试点也取得新进展。

“十八届三中全会对全面深化改革作出了系统部署，拉开了新一轮改革的大幕。 ”省' target='_blank' >发改委有关负责人表示，今年我省将坚持以深化改革统领全局，把改革创新贯穿于发展改革工作各个领域各个环节，突出经济体制改革重点，着力深化行政体制、国有企业、财税体制、金融等改革，使市场在资源配置中起决定性作用，推动改革取得新突破。

“"改革创新"是对"稳中求进"内涵的拓展，也与十八届三中全会精神一脉相承。 ”省经济信息中心预测处阮华彪认为，十八届三中全会对未来改革的路线图、时间表作出了全面部署，我省应进一步强化机遇意识，发扬敢为人先的传统，大胆先行先试，积极推进审批制度改革，放宽服务业等领域市场准入门槛，引导民间各类要素充分释放活力；加快政府职能转变，推进工商登记等一系列制度改革，减少政府对市场的干预，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，创造更好的发展环境；加快构建开放性经济新体制，优化提升' 海关特殊监管区，加速安徽经济与国际接轨，提高国际竞争力。(郑莉)