十二五”通信业再担重任顺水鱼财经

刚刚闭幕的全国工业和信息化工作会议，为中国' 通信业描绘了一幅充满机遇与挑战的新图景，也为“' 十二五”通信业的发展指明了方向。转变发展方式时不我待、调整工业结构任重道远、节能减排攻坚克难、“两化”融合深度推进、战略性新兴产业加快发展，这一系列中国经济未来前行所高度倚重的重大课题，无不与通信业紧密相关，成为通信业“十二五”勇挑重担、奋发作为的主攻方向。

“十一五”对国家而言是极不平凡的5年，对通信业而言是取得新的重大成就的5年。全国100%的行政村通电话、100%的乡镇能上网，95%的行政村建立了农村信息服务站。' 电信资费综合价格水平6年下降总幅度达到31.6%。3G用户突破4000万户，3G网络基本覆盖全国。全业务市场竞争秩序初步形成，基础设施共建共享有效推进，整治' 互联网和手机淫秽色情取得突出成效，通信业为经济社会发展、信息化建设作出了重要贡献。

综观国际、国内发展形势，“十二五”时期，我国通信业既面临难得的发展机遇，也将直面多重严峻挑战。从国际看，国际金融危机逐渐缓解但仍然存在着很大的不确定性。发达国家在新一轮技术变革中提出了“再工业化”、低碳经济、“智慧地球”等理念，以积极抢占未来发展制高点。从国内看，当前我国仍处于工业化加速发展时期，工业综合实力稳步提升，信息化发展正步入全面渗透、加速转型、深度应用的新阶段，城镇化加速推进，居民消费结构持续升级，这些都为通信业带来发展的重大机遇。同时，也要清醒地看到，转变发展方式、调整产业结构已刻不容缓，信息技术应用的深度和广度还远远不能满足经济转型发展的需求。目前，我国单位GDP能耗是发达国家的3～4倍，化学需氧量、二氧化硫及二氧化碳排放量位居世界前列。石油、铁矿石、铜等大宗原材料严重依赖进口。高投入、高能耗、高污染的粗放式发展模式已经难以为继，在推动经济，尤其是工业转型升级的过程中，作为信息化建设的主力军，通信业负有不可推卸的重大使命。

蓝图绘就战鼓催。“十二五”工业发展的核心任务是转型升级，三网融合的推进目标是全面推广，宽带普及更要基本实现。这就需要通信业进一步拓展服务信息化的深度和广度，加快与工业等信息化应用的深度融合，在打造更加完善强大的信息通信基础设施、进一步调整优化产业结构、扎实发展战略性新兴产业等方面承担起更重的责任。如果说“十一五”通信业以自身的网络和用户规模化发展支撑起国民经济和社会的发展，有效提升了百姓通信信息生活水平，那么，“十二五”期间，通信业要以更新的思路与举措，在深入支撑经济转型升级与社会信息化等方面打开新的局面，实现自身的科学发展。

2011年是“十二五”开局之年。在国民经济调结构、上水平的同时，通信业深化战略转型也势必要提到新的高度和水平。我们要紧紧抓住新一代信息技术和信息网络的发展契机，努力推动融合型技术和业务创新发展，加快向综合信息服务转型。除了继续加快传统通信业务发展之外，通信业还要在淘汰落后产能、调结构及上水平这块“硬骨头”的攻坚方面迎难而上、主动发力，还要在推进信息技术在工业各领域的广泛应用以及生产各环节的综合集成方面释放出更大的发展潜力，在新一代信息技术及应用创新等方面获得新的突破，切实承担起推进信息化与工业化深度融合，全面提高经济社会信息化水平的历史重任。

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