绿维创景林峰：四大调节构成房地产长效调节机制顺水鱼财经

对于' 房价的调控，纵观中国房地产市场十多年来的发展，各项“文件”、“通知”等政策条款相伴而生。众多地产专家、业界人士认为，未来，房地产调控将在加强落实现有短期政策力度的背景下，着重进行中长期政策制定，建立房地产调控长效机制。

在我看来，长效机制基于政府对福利性保障房及市场化商品房的双向控制，' 土地调节、金融调节、税收调节和产业政策调节这四大调节，构成了房地产行业的长效调节机制。今年调控着力点，将从抑制需求和价格逐步转向加大土地与住房供应，包括保障房的建设和供给、市场化商品房的建设和供应。

长效机制的核心——“双轨制”

在十八届三中全会精神的推动下，2014年房地产政策调控将迎来十年来的最大转折——由短期政策干预向房地产长效机制的培育转变。我认为长效机制的建立基于政府对整个房地产产业的双向控制：一是福利性保障房，即以政府保障性的措施形成非市场化的、福利性的地产发展，形成民生解决方案。目前这一模式呈增长趋势。二是市场化的商品房开发，这一模式和民生有一定的关系，但更多的是基于市场本身的价值，呈周期性波动发展。这种双轨制的房地产发展模式将市场的正常波动与调控相结合，是长效机制的核心和基础。

长效机制的“四大调节手段”

长效机制的建立主要是进行制度建设，尤其是以土地、金融、税收等手段为主，通过市场规律的传导，达到调整市场结构、促进房地产业健康发展的目标。我认为土地调节、金融调节、税收调节和政策调节（产业政策与工商政策调节），这四大调节构成了房地产行业的长效调节机制。土地调节以土地供应量和供应方式的调节为手段，税收调节以' 房产税与房地产税的探索及与税费的结合为调节手段，金融调节以' 投资及消费信贷和市场化资金运作为调节手段，政策调节则通过鼓励绿色建筑和用地控制、容积率控制、城市规划控制等，形成对产业的调节。这些形成了政府进行长期有效调节市场的行政和政策手段，最终实现市场化的、长期化的调整结构。

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