住建部副部长：靠炒房就能致富 有失社会公平顺水鱼财经

“现在社会上流传一句话，在北京、上海买对了一套房，生活质量拉开一个档次；买对了两套房，拉开两个档次。百姓总结的这个经验是非常有害的，不靠创业、勤劳致富，靠买对房就能致富，代替几十年的辛苦劳动，这样的社会不可能公平。” 昨天上午，在全国政协十二届二次会议联组讨论会上，全国政协委员、" 住建部副部长" 仇保兴再次谈到了房地产。此前一天，他在小组讨论会上表示，10年内房地产不可能出现大危机。

现代快报特派记者

郑春平 项凤华 鹿伟 " 刘伟伟

房价涨得快，因投机需求没控制好

在仇保兴看来，房价上涨过快，基本上是因为投资投机需求没有得到有效控制，而社会上流传的上述观点则推动了泡沫不断增长。他以日本为例，日本的土地是私有化的，供应完全放开，于是，出现了大到国有公司，小到菜市场小贩一窝蜂全民炒房的现象，“这和我们国家的情况有些类似”。然而，到房地产泡沫破裂时，老百姓叫苦连天，经济衰退20年。仇保兴认为，这种情况就是投资投机性需求没有得到管理。

“虚幻的财富迷惑了很多人，这个教训一定要吸取，我们必须遏制投资投机性需求。”仇保兴说，投机对经济的危害是显而易见的，因为来钱太快了，对生产有挤出效应，制造业萎缩，资金流、人力资本都到房地产去了。这种挤出效应对经济的影响是长期的，所以必须制止。

开出三种“药方”抑制投机炒房

如何抑制投机投资性需求？仇保兴开出了“药方”：

第一，大量建设保障房、共有产权房。“房地产有空间垄断性，不能由市场单方面决定，这是国际经验。必须让房地产回归居住的基本功能，减少投机。”仇保兴说。

第二，减少或停止对第二套以上住房的贷款，从而去杠杆化，进一步降低市场风险。

第三，通过房地产税来增加投机者持有住房的成本。仇保兴建议，除了" 房产税之外，还可以借鉴国际经验，在消费税、空置税等税种上做文章。“比如消费税，买第一套房免税，第二套收税14%，第三套收24%，采取累进税率。这两个税，波及面少，也更加灵活。”

分类调控应做到“治大国如烹小鲜”

“我国现在房地产市场分化严重。”仇保兴指出，房价和收入比超过10倍的有七八个城市（一般来说，房价收入比在3—6倍之间为合理区间），超过8的城市加起来不到20个，这些城市房地产风险比较大，虽然数量小但占的金融资产比较大，这些城市需要降温。然而，还有600多个城市相当一部分房价还冷得很，有的地方出现了空城。因此应针对不同城市的情况分类调控，不能一刀切。

现在海南、温州出现了房地产风险。仇保兴认为，应该从现在开始对那些收入比不合理的城市，采取微调的办法，逐步降低收入比，然后平稳过渡，使得城镇化末期不会出现日本那样的房地产泡沫。“中国是有机会又有能力拿时间换空间，避免房地产泡沫的。”

“分类调控应该做到治大国如烹小鲜，对整个房地产市场影响越小越好。”仇保兴认为，能局部调控的就不要整体调，能用经济手段调的就不要用行政的，能由城市政府调的不要由中央政府调。