公安微博公关500多家顺水鱼财经

陈汉辞

接受完采访后，陈永博要做的第一件事就是去看守所帮着打听一个人，因为有网民在官方' 微博“平安肇庆”里表达了一个愿望，想去探望服刑的男友，但因为自己“名不正言不顺”的身份无法得知他目前在哪个监狱。

“女朋友能去探望正在服刑的男友，这对于她的男朋友是莫大的鼓励，我们要运用自己的关系网络去帮助实现。”身为肇庆市公安局警察公共关系科科长的陈永博似有触动地对《第一财经日报》记者说。

作为全国首批通过实名认证的公安微博之一，“平安肇庆”近一年来正在这样沟通警民。

数据显示,全国至少有500家公安微博已经通过实名认证，遍及22个省份的公安厅、公安局、县市分局、基层所队和民警。

去年12月20日召开的全国公安厅局长会议上，公安部部长孟建柱要求“公安机关要善于借助网络微博等新型媒介搭建警民互动平台，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步拓宽联系服务群众的渠道”。

一周之后，由“平安北京”（北京市公安局网络公共关系平台）发起的全国部分省市公安微博交流研讨会在京举行，来自广东、河北、江苏等地十余家公安微博博主和分管领导参加了研讨会。

一场声势浩大的“公安微博行动”正在全面展开，但如何运用新型媒介去搭建一个互动沟通的平台，目前并没有一个成功的先例让大家参照。

“所有人都在摸索。事情都在于沟通，当官与民平等地、心换心地交流时，任何事总能够找到最合理的方式解决。”陈永博认为。

第一个“吃螃蟹者”

一年前，当陈永博初入微博世界时，瞬间被“板砖”砸晕了。

陈永博表示，最初在新浪网开“平安肇庆”微博比较偶然。事情源于他一篇“心得体会”。去年2月，广东省委常委、政法委书记、公安厅厅长梁伟发向全省民警推荐一本书——《正在爆发的' 互联网革命》，《广东公安报》约陈永博写篇心得体会。写完约稿后，他在新浪网开了微博。和科里的同事一聊，他才知道有同事早就“匿名”开了微博，大家商量，能否以肇庆市公安局的身份开一个。陈永博将此想法告诉了肇庆市委常委、公安局长郑针和，他表示可以立即连夜开，报告可后补。

2010年2月25日“平安肇庆”亮相，作为全国第一个“吃螃蟹者”，引起了媒体的关注。3天后，中央电视台报道此事。一夜之间，“平安肇庆”成为全国知名的官方微博，不过，网民砸来的是“板砖”。

当时上来多是骂肇庆公安的，不少网民把怨气发泄到了他们身上，用陈永博的话说，“什么屎盆子都往我们身上扣，甚至成为"权大还是法大"或反腐败的辩论地。还说公安微博上来是为了跨省抓人，是来监控网民的。”

面对此状，陈永博有点晕了。最初开微博，大家出发点是能够真诚平等地沟通。“我们科之前叫"宣传科"，2006年改为"警察公共关系科"，因为我们这个小集体认为，"宣传"是自上而下的灌输，是一种权势；"公共关系"是一种平等的关系，是一种互动。”陈永博表示。

“后来调整过来，还是要感谢广东省公安厅，全省排成一个方阵上来，从"五一"之后，微博里警察也多了，我们毕竟知识面有限，我们回答不上来的，省公安厅微博答，省公安厅微博忙得顾不上，其他地级市公安机关的微博知道的就可以回答。这样，具体帮他们解决实际问题，慢慢他们也知道，其实有些事不是我们干的，也能理性下来了，"板砖"砸得也少了。”陈永博说道。

缓和警民关系

除了主动化解矛盾外，其他 “公安微博”的开通也分散了网民对“平安肇庆”的注意力。

从2010年4月30日起，广东省公安厅下令，所有地级市都要开通微博，5月11日，广东公安微博群正式在新浪网上亮相，8月份又开通了腾讯公安微博。此后，北京、河北等多个省市相继开通实名认证的公安微博。

来自新浪的消息称，近500家公安微博已经通过新浪实名认证，广东、福建、河北、江苏等地相对较多。

在腾讯开“公安微博”的已有200家左右，河北、山东、广东三地最为活跃，广东省公安厅的“粉丝”达到了227万。

从政府职能部门在各网站注册官方微博的情况来看，公安系统是第一个形成了微博群聚力量的政府部门。

北京大学新闻学副教授胡泳曾就公安微博现象指出：“这些年警民关系持续紧张，公安局的公共关系遭到了打击，他们修复形象的诉求更为迫切。而且通过微博可以了解舆情的动态。”

国家行政学院教授汪玉凯认为，公安部门开微博与一般政府部门开微博意义很不一样。公安部门与民众安全直接相关，民众更希望了解公安部门工作运转，通过微博这样一个迥异于官方文件的民间形式，沟通和交流将更便捷。

对于这点，陈永博深有感触，在被“板砖”砸过之后，他也在思考，问题出在哪儿。

最初，省公安厅也没经验，在微博上，要说什么不要说什么，谁都没有任何规定。

“但我们就把住一条，肇庆公安互联网的口径，这是政务网，上面的信息都是层层审核过的，我们发布的新闻都是以肇庆公安网站发布的新闻为准，给大家解释的东西都是以各个警种所提供口径为准。”陈永博表示。

政府微博或大规模涌现

目前，肇庆市公安局建立了网络问政制度，建立了问政口径库，建立了定期通报制度，表扬与批评并举。“市局还下发了关于加强微博管理工作的决定，制定了值班制度，形成了各区县公安机关和市局各警种的整体联动。”陈永博说。

“毕竟没有先例，我们一定做得还不够。”陈永博表示。

对于公安微博目前所走出的一条路，很多网友建议，其他政府部门也应效仿学习，毕竟，民与官的沟通不仅仅只有公安部门。

就在去年12月16日，第九届（2010年）中国政府网站绩效评估结果在京发布，各个部委人士均到场。商务部、国家质量监督检验检疫总局、交通运输部、国家发展和改革委员会、公安部等部门进入2010年部委网站综合绩效排名前10名。

相对于政府网站存在的问题，微博的及时性以及互动性被前述与会人士多次提及。

“我想这是大势所趋，当然，各个部门需求不同、进来的步调不同，我个人的看法是未来半年，政府微博会大规模地进入。”腾讯网常务副总编辑李方表示。

目前，包括腾讯在内的各家网站也已在组织架构、资源投入（包括资金）方面做好了全方位的准备。