促项目落地“释放红利” 为市场竞争“松绑开路”顺水鱼财经

3日下午，中山市委副书记、市长、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长陈良贤来到中山网演播室现场，围绕“加强政府作风建设、全面推动深化改革”的主题和网友在线交流。陈良贤表示，今年是中山的“深化改革年、项目落实年、效能提升年”，这些目标都需要通过改革来实现，改革的目的就是为了提升效能，释放红利，解决群众“最后一公里”的问题。

南方日报记者 孙嘉琳 高薇 通讯员 钟府彦

谈深化改革 79项任务不少已取得实效

主持人：今年是中山的“深化改革年、项目落实年、效能提升年”，目前开展的群众路线教育活动，对推动这项中心工作有什么效果？

陈良贤：今年是全面深化改革第一年，能否开好局、起好步，直接关系深化改革全局。目前中山已设立了6个改革专项工作小组，并且先后出台了一系列指导文件，同时又确定了加快政府职能转变、建立公平透明市场规则、深化投资体制改革等12方面的重要改革任务。

目前共有79项具体任务的“改革菜单”推进顺利，不少工作已取得实效。去年11月我市启动商事登记制度改革，到今年4月，全市新登记近3万户市场主体，同比增长了38.6%，注册资本达104.8亿元，同比增长接近76%。围绕投资审批制度改革，我们启动了市行政服务中心建设，临时办公场所已于5月15日开始运行。

改革已经进入到攻坚期和深水区，所以要紧紧抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，以市场化为导向，突破行政界限，打造现代产业集群。过去，中山的活力在24个镇区，接下来要进一步强化统筹，使我们的改革成果一步步变为现实。我们要深化企业投资管理、财税体制、投融资体制等方面改革，特别是建立负面清单管理方式，消除民企投资、外商投资的隐性准入障碍，为各类经济主体公平参与市场竞争进一步“松绑开路”。

谈食品安全 投资8000万建立食品溯源体系

网友：现在食品安全问题让人担心，请问政府有什么措施加强食品安全监管？

陈良贤：市委、市政府连续几年将食品安全列入年度十件民生实事任务，今年还把“加快市镇两级食品药品检验检测机构建设”定为市人大一号议案。坚持以高压态势来严厉打击食品领域违法行为，充分发挥群众力量，积极构建食品药品安全社会共治格局，来共同破解这一难题。

一是从源头上抓。建设食品生产经营企业食品安全可追溯体系，督促企业建立落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，为食品生产和流通全程设立“身份证”和“通行证”，确保有迹可循。我们今年投资了近8000万建立食品溯源体系，国家' target='_blank' >商务部也支持我们这个政策。

二是有重点地抓。对乳制品、肉制品、保健食品等重点领域和品种，农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域开展综合治理和专项整治，重拳出击解决突出问题。

三是提倡大家都来抓。食品安全是大家的事，需要齐抓共管。我们加大投入，计划11月底前在火炬开发区建立市级检验检测机构。同时，也要建立镇一级的机构。

谈环境保护提倡区域共治要先管好自己

网友：雾霾、灰霾天气严重影响了大家的生活，中山去年底的空气也不太好，今年准备采取什么措施治理大气污染？

陈良贤：去年，感觉我们中山的天气差了一些。作为市长来讲，我还是要跟大家道个歉。去年空气质量总体良好，但跟老百姓的诉求还是有距离，优良天数达258天，总体不错，但是也敲了警钟。

年初我就在全国人大提建议，空气治理要提倡区域共治，比如刮东北风时，珠三角东岸的空气会吹过来，刮东南风的时候，我们的空气就会吹到珠三角东岸去。所以光治理自己还不够，要联防联控联治，当然，我们首先还要把自己家门口的管好，控制好。

今年，将“进一步改善空气质量”列为十件民生实事之首。在改善空气质量方面，主要有四个抓手。一是抓环保准入，加快淘汰落后产能。2013—2015年预计投入9000多万元对锅炉技改或淘汰企业给予奖励；二是抓黄标车淘汰，整治汽车尾气污染；三是抓施工管理，加强扬尘治理；四是抓系统建设，加强空气监测预报预警。

谈发展提速翠亨新区是中山未来发展新优势

网友：现在珠三角城市群雄并起，今年市委、市政府多次提出要“增创发展新优势”，那么中山今后发展的优势在哪里呢？如何转型升级持续发展？

陈良贤：改革开放三十几年来，中山打下了比较扎实的经济基础，但是现在，发展也遇到了一些瓶颈。中山的优势在哪？一是体制机制新优势；二是实体经济发展新优势；三是创新驱动发展新优势；四是城市绿色发展新优势；五是社会和谐善治新优势；六是翠亨新区战略平台，这也是未来发展的一个新优势，目前正全面推进当中。翠亨快线、港珠澳大桥开通后中山往来港澳时间将会大大缩短，我们完全可以成为香港的“后花园”。所以要对中山充满信心，要看好中山的未来。

现在发展正处于爬坡越坎的关键时期，在土地、资源压力日益增大的情况下，必须更加注重强化质量意识、人均意识、亩产意识，注重发展的质量和效益，不再单纯追求GDP的规模和排位，突出抓好项目建设、技术改造、重大平台、骨干企业和科技创新等“五大抓手”，下大力气推动产业转型升级和优化发展。同时，坚持全面推进政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”的发展。