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将国产GIS企业一一数开来，中地' 数码集团自在其列。自20世纪80年代末开始从事GIS教学、科研和应用，中地数码走出了一条中国人自己的GIS发展之路：从成功研制出“中国第一套彩色地图编辑出版系统MapCAD”，到率先研制出“中国具有完全自主知识产权的地理信息系统MapGIS”，再到划时代的国际第四代“面向服务分布式超大型地理信息系统MapGIS7”的推出，以及“引领GIS新潮流，创开发模式新纪元的MapGIS K9”的横空出世，本着“创建数字化生存新环境”的企业宗旨，中地数码实现了GIS一次又一次的历史性跨越。
目前来看，“数字城市”建设正在逐步走向理性和成熟，GIS产业也得到蓬勃发展，中地数码作为其中翘楚，自然是功不可没，前不久，中地数码集团副总裁曾文就目前国内外数字城市发展现状、亟需突破的瓶颈、“1+N”服务理念以及如何推进数字城市发展等问题，回答了本刊记者的提问。
《数字城市》：我们了解到您多年来一直从事数字城市的研究，也曾作为访问学者到国外游学，您所理解的“数字城市”是怎样的？您能否谈一下目前国内外数字城市发展的现状呢？
曾文：“数字城市”建设从某种意义上讲，就是以城市信息基础设施建设为平台，开发、整合、利用各类信息资源，实现城市经济、社会、生态、人文等各个运行层面的网络化、数字化、智能化。纵观国内外“数字城市”建设的发展历程和趋势，首先是建设全国性或区域性空间信息基础设施；其次是设计和建立信息共享服务框架，特别是建立空间信息共享服务平台；再次是在信息共享服务框架之上实现政府、企业相关业务应用系统建设；最后，所有的业务系统之间、所有的数据采集机构和采集设施之间借助' 互联网、物联网实现互通互联，相互协同，以一种协作的方式配合运行，从而形成“智慧城市”，有效提高政府执行力和工作效率，提升城市动态适应能力和综合应急能力，提高居民生活质量。
欧美一些发达国家早在上个世纪90年代初，就开始实施空间信息基础设施计划：1994年4月，美国颁布了国家空间数据基础设施计划；1995年，英国提出国家空间数据框架；我们的近邻日本，也在本世纪初就提出了“e-日本”构想。这些发达国家在数字城市建设方面已从共享平台逐步达到深化应用阶段，有些地方已经开始建设城市级信息应用的协同体系，日益接近智慧城市的发展目标。
与这些国家相比，我国数字城市建设起步较晚，大多数城市仍处于起步和发展阶段，通讯基础设施和数据基础建设的进展较快，政府政务和企业业务信息化进展较慢，且水平参差不齐，信息孤岛现象严重，各业务系统应用层次不高，信息互联互通，业务高度协作的局面尚未出现。进入新世纪以来，国家许多部委都非常重视数字城市的建设，进行了持续的投入和积极的探索，我国数字城市的研究和实践，在政策、标准、技术、产业和应用等方面发展很快，缩小了与发达国家的差距，甚至有望实现赶超。
《数字城市》：通过您的描述，我们也看到了国内数字城市建设到了一个急需改变或者突破的阶段，那您觉得我国数字城市建设亟需突破的瓶颈是什么呢？
曾文：长期以来，政府各专业部门和有关企事业单位根据业务需要，采集了大量的地理空间数据，由于缺乏统一规划和协调，数据重复采集现象时有发生，数据的共享率较低。国家大力推行的数字城市地理空间框架建设工程，有利于各级政府对空间数据资源进行统一规划，达到资源共享的目的。公共信息平台并不是简单地搭建一个网络系统，而是要建立一个跨部门信息资源整合、城市信息共享的应用系统平台，并且让面向政府、企业和社会大众的各层次应用系统能够充分运用信息和' 通信技术手段，来整合和运用城市运行的关键信息，为民生、环保、公共安全等活动做出智能响应。这其中将会涉及到不同政府部门、不同行业、不同企业，甚至是不同部门、行业、企业间的业务整合。如果各部门相互之间缺乏协调，各自为战，就会大大影响公共服务平台综合效应的发挥，诚如一些专家预言，相对于一些技术瓶颈而言，突破体制、机制方面的阻碍其实更具挑战。《数字城市》：在国内众多企业风风火火地推介数字城市共享平台的时候，中地数码集团却很少单独提及地理空间共享平台，更多的是在讲数字城市"1+N"解决方案, 那么中地数码集团是怎样通过该方案为客户提供服务的？
曾文：在国家测绘局组织的“2010数字城市地理信息公共平台国产软件”测评中，中地数码集团的“MapGIS地理信息共享服务平台”凭借强大的数据管理、功能集成以及信息服务能力，荣获了“优秀软件”的称号。这是我们长期致力于城市信息化工作并不断积累技术实力的结果。作为国内最重要的GIS平台供应商和空间信息整体解决方案提供商之一，中地数码集团希望给广大城市信息化工作者们一套整体的解决方案。在这整套解决方案中，我们不仅提供拥有当前GIS领域最先进的技术基础和软件架构的地理信息共享服务平台，而且还为共享服务平台后续的应用建设提供了一揽子先进的解决方案，这凝聚了我们在二十年的发展历程中积累下来的行业经验，为合作伙伴的数字城市项目实施将提供全程的支撑。《数字城市》：您能否为我们详细解析一下数字城市“1+N”解决方案的精髓和优势所在？
曾文：所谓“1”，就是中地数码集团推出的“MapGIS地理信息共享服务平台（MapGIS Geographic Intelligence Server）”，其优势在于支持多源异构数据管理，支撑分布式的网络数据管理，支持超大型海量数据管理，支持OGC等各类标准的服务发布。“1”是一个坚实可靠的共享与服务平台，为数据的管理和业务服务提供保障。“N”代表中地数码集团20年来的行业应用经验的深厚积累。现在中地数码集团将这些应用经验拿出来，和我们的合作伙伴一起分享，帮助合作伙伴们进行数字城市的建设。这里，“N”不是多个“1”的简单加和，而是多个应用平台间的聚合协同，这将形成一个完整的数字城市信息服务网络，最终达成“智慧城市”的目标。
除了“1”和“N”，“+”也是数字城市“1+N”解决方案的重要组成部分，因为只有平台或者只有应用都不能称之为完整的解决方案，需要有一种环境能够支撑平台和应用。我们提出的这个“+”，就是我们公司近几年的研究成果，数据中心集成开发环境，它能够兼容当前市面主流的共享服务平台，同时将中地数码集团的各类业务应用经验凝练成一个个功能插件，形成一个集成的开发环境，我们的合作伙伴在这个环境里面可以通过零编程或者少编程就可以完成各种业务功能系统的开发，降低了应用的开发周期和成本，为数字城市丰富多彩的应用提供了有力的支持。
《数字城市》：数字城市“1+N”是一个整体的概念，那它对于我们已经建设了共享平台的城市又有什么价值呢？它的落脚点在哪里？
曾文：中地数码提出的数字城市“1+N”解决方案，是“一揽子”方案，但同时它也是一个灵活的方案。我们的数据中心开发环境，也就是中间的那个“+”，可以全面兼容市面上的各类共享服务平台，那也就是意味着，各个合作伙伴可以将各类应用快速的搭建到各个城市的共享服务平台上面去。前面提到过，“N”是中地数码公司近20年来的行业应用经验，这其中涉及到国土、市政、规划、城管、警用、应急、通信、能源、交通等行业，有这些经验的分享，不仅对信息化工作者有指导性建议，最主要的是可以帮助各个合作伙伴快速深入业务进行应用系统搭建，节约开发成本，缩减项目周期。
《数字城市》：包括中地数码在内，国内有不少优秀的国产企业，尤其是在GIS方面，您认为这些企业应该如何做，才能更好的推进我国的数字城市的建设？
曾文：数字城市的建设对我国城市的发展具有非常重大的意义，中地数码集团作为中国优秀GIS企业中的一员，当然希望看到我们城市健康可持续的发展。我们推出的数字城市“1+N”解决方案，也是基于这点考虑。我们希望能够有更多的合作伙伴，能够借助我们这套方案，运用我们的丰富的行业经验，与我们携手合作，共同成长，共同推动国产GIS企业的发展，推动我国数字城市的发展。《数字城市》：您认为现在开展的地理信息公共服务平台的推广计划，是否会为我国整个GIS产业提供更好的发展契机？
曾文：现在开展的地理信息公共服务平台推广计划，的确为我国GIS产业的发展带来了很好的契机。首先，地理信息公共服务平台推动GIS技术发展的作用是显而易见的。地理信息公共服务平台的推广发展是一个宏伟的工程，数据和功能的种类、容量、复杂度，涉及的业务部门的数量和业务范围的广度，都是以前的GIS系统难以比拟的，这必然要求各GIS厂商快速提升技术实力，满足平台建设需求。
其次，地理信息公共服务平台建设后期将会围绕建设数字城市的关键应用予以展开，它势必会为GIS的应用带来诸多利好。过去，GIS应用推广的瓶颈常常体现在数据获取、更新、共享，以及信息“烟囱”等方面，地理信息公共服务平台从政策、体系和技术方面很好的解决了此类问题，它将为GIS' 业界引入更多创新的应用。公共服务平台提供的仅仅是一个基础支撑，它的各项远景需要不断用广泛的GIS应用来实现。
第三，地理信息公共服务平台计划实施，创建了一个生机勃勃的GIS信息产业创新与发展环境，为GIS企业发展带来了机遇。我国的GIS厂商要在日益激烈的竞争中迅速提高自身的技术实力、集成能力和服务能力，跟上平台建设和应用建设的步伐，才能不被竞争所淘汰。
