自贸区制度创新带来红利 美药典前8个月营收增三倍顺水鱼财经

东方网10月21日消息：据《劳动报》报道，不搞政策优惠，上海自贸试验区力推的制度创新，能给企业带来什么样的红利？近期，' 自贸区首次“晒”出区内20家中外企业创新案例，企业们用实际成绩展示了制度创新给企业降低成本、节省时间和优化结构等方面带来的喜人成效。

美药典标准研发技术服务（上海）有限公司中华区高级副总裁兼总经理胡江滨告诉记者，作为自贸区服务外包保税监管首批试点企业之一，进入自贸区后，美药典的化学样品通关时间节省了50%以上，由原来的近两周时间缩减至3-5个工作日。得益于诸多便捷，今年1月至8月，美药典公司的营业收入也大幅上升，是2013年同期的3倍。

研发样品进口成本节约1/4

不久前，国务院总理李克强与10家进驻自贸区的中外企业家举行座谈会，地点正是美药典公司一楼餐厅。

当天，胡江滨陪同李克强一行参观了公司实验室，一路上，“总理反复强调，中国要从速度时代向质量时代转型，”这句话令他印象最为深刻，而质量时代实现的前提就是要不断创新。

美药典公司成立于2007年，是' 美国药典委员会(USP)在中华区设立的区域总部，主要从事食品、药品及保健品的国际标准研发及相关的检测、认证和培训业务。在自贸区成立前，美药典公司已经计划在' howImage('stock','1_600648',this,event,'1770') 外高桥(' 600648,' 股吧)建立标准研发中心，今年1月份正式开张。胡江滨感慨，“当时保税区的政策已经很有吸引力，后来保税区"升级"为自贸区，对公司更是个惊喜。”

据他介绍，美药典公司在中国的业务绝大部分来自于承接USP总部派发国际标准研发任务。由于USP制订的是国际质量标准，研发用的样品也需要广泛地从全球各地收集再运送到中国的实验室进行测试、分析，“公司业务能否顺利开展，这些研发用样品的通关便利性至关重要。”

种类多、量少、来源广、重复性差、频次高，进口研发样品的以上诸多特性决定着对效率的高要求。

“过去，每进口一个新的微量的样品，都需要与大宗贸易货物一样准备很多资料，花费至少两周左右时间才能完成清关。导致原先USP总部计划派发给中国的样品中很大一部分被迫转到别的国家去进行，极大阻碍了中国业务的拓展。”胡江滨说。

然而，自贸区创新政策出台后，今年6月，美药典获得了' 海关的“服务外包保税监管试点企业资格”认定，并使用海关的“保税研发系统”，简化了进口样品通关审批流程和提交的单证要求。

“实现了企业运营数据的自动比对，海关对化学药剂药品的放行，和文件的报批可以同步进行，使得进口样品从机场到实验室的时间缩短50%以上，大部分的样品只需要3-5天即可到达实验室。”

此外，由于采用了该系统，通过相关核销程序，使进口研发耗材得以以保税状态进行核销，无需缴纳使用过程中的海关进口环节税收，研发耗材的综合进口成本节约了近1/4。

美国项目渐移至中国

检验检疫对进口仪器设备的“分批放行、集中查验”，也提升了运营效率。胡江滨解释：“我们的仪器设备是分批到达的，有时来2台，有时来十几台。如果每一批都要报关、商检，非常复杂。现在设备运输进来达到一定数量后，商检到企业现场办公查验，一次性做完。”得益于生产率的提高和业务范围的扩大，今年1到8月，美药典公司营业收入是去年同期的3倍。“办公面积从此前的1000平方米扩展到1万平方米，公司员工也从30人增加到了108人。”

目前，在自贸区制度下，美国总部正把过去在美国、' 印度或' 巴西的实验室进行的检测项目逐渐转到中国，研发范围不断拓展。

胡江滨表示，作为上海自贸区服务外包保税监管首批试点企业，美药典在自贸区收获了诸多惊喜，实实在在地感受到了制度创新给企业带来的好处。

“我们也做认证和检测，属于服务外包型企业。对我们来说，效率就是竞争力。客户送来国外样品，当然希望我们尽早给出实验结果。”他说。在监管创新上，他相信还有文章可做。

下一步，美药典公司计划在中国扩大在生物医药、疫苗、植物提取物以及草药标准建立的工作，并考虑向有需要的中国企业提供具有国际水准的第三方测试服务，积极探索和发展第三方认证服务业务。

“化学药剂方面我们受惠很大，希望未来能够扩大范围。”胡江滨提了期望，“我们需要从国外进口大量的东西，国外合作单位也需要我们从中国采购东西寄往国外。能否参照化学药剂的监管模式，进一步创新监管手续？”