中国如何成为投资强国 练就“世界投资人”？顺水鱼财经

2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为第143个成员。当时，围绕“入世”的利弊得失，外界论调并不一致。不过13年之后，除了依靠商品出口奠定了自身的全球贸易大国地位，中国正以“资本输出者”的姿态让世人刮目相看。

在今年10月的一场新闻发布会上，面对" 英国《金融时报》记者有关今年中国的境外投资是否会第一次超过外商直接投资的问题，" 商务部部长助理张向晨回应称，中国对外投资的金额超过吸引外资的金额，只是一个时间的问题，如果今年不能实现，在不远的将来也会实现。“我认为这是中国所处的发展阶段决定的，中国已经到了资本输出的阶段，即将成为净资本的输出国，这是一个现实问题。其实对某些国家而言，中国的对外投资金额已经超过了吸引这些国家的资金金额。”张向晨说。

根据商务部的统计，近年来，特别是实施“走出去”战略以来，中国企业对外直接投资保持快速增长态势。2002年中国对外直接投资为27亿美元，2013年这一数字已增至1078亿美元。同时，中国对外直接投资流量连续两年列世界第三位。

德意志银行也注意到了中国对外投资不断攀升的状况。该机构在今年11月发布的一份报告中称，这并非由于吸纳了大量的全球资本，而是源自庞大的国内储蓄支持，“这是中国在维持高投资率的同时，仍然能够保持经常账户盈余和资本输出的原因。”

鉴于庞大且长期的经常账户盈余驱动，德意志银行全球策略师桑杰夫·桑亚尔分析认为，未来中国的角色将由“世界工厂”转换成“世界投资人”。在其看来，从“输出产品”转为“输出资本”，中国正通过对外投资来解决巨额经常账户盈余的问题。

旨在实现国家外汇资金的多元化投资，中投公司于2007年成立。不过相较于高达4万多亿美元的外汇储备规模，中投的作用还较为有限。今年以来，金砖" 国家开发银行、亚投行、丝路基金等的相继设立或筹建，也给用好巨额外汇储备提供了更多的可能性。

与中投有所不同，作为“一带一路”战略下的金融安排—亚投行、丝路基金带有较强的基础设施投资倾向。伴随这一战略的逐步落实，除了增强中国在亚太区域的影响力，多产业链、多行业的投资机会也可能随之显现：初期大规模基础设施建设，紧接着资源能源开发利用，最后全方位经贸服务往来。

为了进一步确立企业对外投资的主体地位，推进境外投资便利化进程，新修订的《境外投资管理办法》于今年9月发布。值得注意的是，该《办法》确立了“备案为主、核准为辅”的新型管理模式，并引入了负面清单的管理理念。按照商务部的说法，这旨在最大限度地减少政府核准范围，把需要政府核准的投资国别地区和领域列入清单，对清单外的对外投资开办企业一律实行备案制。

能否获得资源、市场和技术，产业经济学家" 白益民认为，企业开展对外投资需要算好“经济账”。事实上，此前包括国企在内的海外投资巨亏案例已不在少数。白益民十分看重日本“产、融、商”相结合的对外投资模式。在他看来，资本输出的根本目的是要能给国民带来福利，而不只是大国地位。

目前来看，一个较为尴尬的现实是，国内一些产业还是被外资所牢牢掌握。如何巩固国内市场并站上产业链高端，对于大多数企业而言似乎更为实际。因此，如何稳妥推进甚为关键。

我国要成为投资强国，用人民币直接对外投资或许是一个重要考量指标，但这需要资本项下的开放政策相配套。不过，在实体经济疲弱的背景下，此举可能会加剧资本外流，同时也不排除会有“以投资为名行外逃之实”类的资本流出。而这除了需要提高监管水平，更需夯实实业，避免国内“产业空心化”。

新金融记者 韩启