上海静安寺街道:白领白发服务平台有了“升级版”顺水鱼财经

图片说明:方佩儿（右）向东方网总裁、总编辑徐世平（中）、静安寺街道党工委书记胥燕红（左）介绍社区公益服务的创新举措。

编者按：

一个常住人口达2000多万的特大型城市，如何完善社会治理是一个永恒的课题。历时近一年的2014年上海市委“一号课题”成果已经发布，作为基层社会治理的主阵地—街道、乡镇和居村的干部群众在想些什么，又在做些什么？东方网记者带着问题，从一线发回报道。

图片说明:社会组织牵头，华怡园小区1号楼老公房成功加装电梯（途中红色部分），社区居民尝甜头。

白领白发共聚一餐

在静安寺街道，像“乐龄生活馆”这样为老人提供全方位服务的社会组织绝不止青凤服务社这一家，美丽园社区共建联合会就是与社区对接共建开展社会服务的另外一家社会组织的代表。

会长陆纯身为上海美丽园大酒店有限公司董事长，2009年他牵头社区内34家企业，成立了美丽园社区共建联合会，调动企业资源，服务区内居民。企业出钱冠名居委会8支社区活动队；聘请专员帮助区内困难企业解决招工难；设立“爱心食堂”，解决社区内老年人和白领青年的就餐难题。

“米道好，价钿便宜、卫生安全”是美丽园爱心食堂的好口碑。六块钱吃饱，十多块吃好，享受的是酒店星级大厨服务。现在爱心食堂天天排队，门庭若市，除了食堂的正式职工还有党员和白领参加“派单”志愿服务。“爱心食堂在收支仅能持平的情况下坚持做到今天，是在探索一种模式。大家都说食堂不好办，我来办办看。办下来不仅可以不亏，而且略有盈利。”陆纯如是说。

除了爱心食堂，老公房装电梯也是美丽园与社区其他资源“共建、共治、共享”为社区居民做的一件实事。去年5月，经过两年多的一波三折，华怡园小区1号楼的老房电梯正式投用。美丽园社区共建联合会会长陆纯全程操办电梯工程，会同街道、居委会，区房地、建交等部门，综合居民意见制定方案，并向各方筹措资金，最终确定了由市老年基金会等承担“大头”、居民自筹部分资金的方案。

柏万青工作室：社会组织有钱不任性

“我们不差钱。”上海人家喻户晓的“柏阿姨”说起以她名字命名的柏万青工作室时底气十足。她介绍，每年区里和街道用于购买社会服务的资金达到80万元，涵盖了信访、心理、家庭、婚姻、亲子教育等一系列项目；社区购买的服务项目，办公场地都是街道无偿提供。为了老上海“弄堂游”的对外宣传效果，街道花费600多万把富有上海特色的老弄堂修饰一新，通过工作室的运作把弄堂游打造成老外了解上海的窗口。“政府搭台，社会组织唱戏，办得又好又接地气开销又少。”柏阿姨说。

柏万青工作室实行项目化管理，招收项目经理，项目经理再聘用志愿者。“我们现在做工作不是上面让我们做什么就做什么，而是我们想做什么，然后大家来商量开会。”千人帮百家，爱心走进空巢老人家的公益项目已经进行了11年了，制度上做到了“一天三寻访”：“早上看起床没有、中午看吃饭没有、晚上看煤气电气门窗关好没有”。

另外一方面，街道通过社会组织的党建不是千篇一律的。柏万青工作室在静安公园有志愿者500多人、16支队伍，但16支队伍起码有6支队伍的队长不是党员。静安寺街道灵活应变建立了“公共场所党建指导站”，一字之差，工作便顺势而为。每年六月底七月初的重温入党宣誓，公园里的所有党员“一呼千应”：上午八点集中到公园，街道四套班子和新党员、商务楼新党员都参加。党员形象在公共场所得到监督。党建工作水到' target='_blank' >渠成，宣誓成为了有意义的仪式。

记者手记

“一号课题”中政府转移出来的职能和腾挪出来的空间，必须有相应的社会组织来承接和支撑。东方网记者了解到，在静安区，近两年实施的街道财力保障改革，既为新一轮政府改革作了有益探索，也为促进社会组织发展创造了条件。社会发展需要社会组织，而社会组织发展到一定程度需要再组织。静安寺街道与社会组织的深度联动运用了社区自治和共治这两个平台相互支撑和嵌入，使得基层服务群众有了“升级版”平台。