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文\地产杂志 - 线丽阳
毋庸置疑，PPP模式是房企践行城市运营商角色的重要模式之一。
2016年1月23日，“中国新型城镇化论坛2016”及“新型城镇化与
中信地产副董事长、总裁宋川在论坛上表示“如何在新型城镇化战略背景下推进供给侧改革并发挥央企的重要作用，是中信地产一直以来不断思考和探索的方向，通过探索实践，中信地产在城镇化领域实现了商业模式的创新升级。
今后，中信地产将积极借助汕头' （楼盘）中信滨海新城已形成的新型城镇化PPP模式良好品牌效应，通过PPP基金的金融模式创新，在东部沿海以及城镇化发达区域进行异地复制。”
“新型城镇化是目标，城市运营是中信地产为探索和实践新型城镇化运用的商业模式， 而PPP 模式（public-private Partnership，公私合作模式）则是城市运营的一种项目组成方式。”中信地产副总裁林竹对新型城镇化、城市运营和PPP 模式给出这样的解释。
新型城镇化带来新发展机遇
2013年，中国城镇常驻人口城镇化率为53.7%，其中，户籍人口城镇化率为36%。2014 年3月16日，国务院发布《国家新型城镇化规划》（简称“规划”）称，截至2020 年，中国要实现常住人口城镇化率60%，户籍人口城镇化率达到45%。未来6年内，城镇常驻人口城镇化率将增长约6.3%，预示着期间将有1亿人由农村转向城市，里面蕴藏的巨大商机不言而喻。如何抓住新型城镇化中的商机，成为摆在传统开发商面前的重大课题，也是新一轮的重要发展机遇。
在新型城镇化进程中，市场配置资源的功能得到前所未有的认可。然而，在市场角色转换初期，几大市场主体——央企和国企、私企和外资企业应该承担怎样的角色？林竹认为，在市场作用由基础性向决定性转换过程中，“央企、国企具有得天独厚的机会和优势，因为国企、央企兼具社会性和市场性，正好能在市场角色的过渡阶段担当重任。”
据公开资料显示，在2013年，北京' （楼盘）、上海' （楼盘）、广州' （楼盘）、深圳' （楼盘）等四个一线城市出让的' 土地中，上海纯住宅用地占出让土地30%，工业用地占43.47%，深圳纯住宅用地占出让土地的10%，工业用地占71.4%，广州纯住宅用地占出让土地的14.9%，工业用地占58%，北京纯住宅用地仅占出让土地的11.3%，工业用地供应量同样巨大。
业内人士认为，中国' 房地产市场正处于重要的转型阶段，未来更大的市场需求并非来自住宅，而是来自于新城开发、基础设施建设、产业孵化培育等新的市场机会。而能够率先抓住这一机遇的是具有区域整体策划与规划能力，产业整合与招商能力、大规模资本运作能力、运营管理输出能力的企业。
在这种市场需求下，' target='_blank' >中信集团无疑是优中之选。而中信地产也就将城市运营的创新PPP 商业模式作为其城市运营的主要模式。“中信地产并不是为做PPP 模式而做PPP 模式。”林竹说。
PPP 何来何去？
所谓城市运营的创新PPP 商业模式，就是中信地产与地方政府建立契约伙伴关系。其中，地方政府主要提供土地资源和政策支持，中信地产则负责策划规划、资本运作、开发运营、品牌输出和资源整合等一系列运作，从而提高新城的功能规模和资源价值，从而获取土地溢价和' 投资增值收益。
城市运营项目主要包括三大元素的资源整合——产业、土地和资本，从而实现城市运营的文化、生态、产业、交通和人居武打系统的整体发展。城市运营项目周期往往很长，中信地产也会和很多企业形成战略合作关系。其中，中信地产作为发起人，要具备对新型城镇化涉及的领域和区域提出符合未来10 年到20 年发展的前瞻性规划和战略洞察力。而其他合作者，则需要在某一特定方面具有独特能力，即“术业有专攻”。
依托中信集团的品牌优势和产业优势，中信地产的资源整合能力有目共睹。中信集团本身内部产业横跨五十多个行业的资源。比如在金融领域，中信集团旗下银行、' 信托、证券、产业基金等多家金融机构，既可以为新城建设提供资金支持，又能提供高端客户资源；而在非金融领域，中信集团也拥有国家特级建筑设计研究院、国家特级的工程承包公司等多家实力单位，这些产业都助力' 地产板块发展。
