有的券商承销费不到10万，PPP项目平均咨询费用近百万！顺水鱼财经

像17中冶01，主承销商共5家，承销费总的不到5.7万，平均分一家不到1.14万，惨不忍睹啊，忽然间觉得债券民工这四个字说的非常贴切。

《第四批PPP示范项目咨询机构服务情况分析报告》称，按项目平均咨询费统计，396个第四批示范项目的咨询费总金额为3.71亿元，平均每个项目支付的咨询费为93.71万元，约为单个项目平均投资额的0.049%（约万分之五）。

按单个项目咨询费统计，单个项目咨询费最高为1262万元，约占项目投资额的0.5%；309个项目咨询费分布在20万-160万元的区间内。

按单个项目咨询费率（即咨询费与项目投资额的比值）统计，333个（84%）项目的咨询费率处于0.01%（万分之一）到0.5%（千分之五）的区间内；有10个（3%）项目的咨询费率高于项目投资额的1%，其中咨询费率最高的项目为7%。

按各地区平均咨询费排名，北京市、广西壮族自治区、广东省、浙江省、福建省、云南省、陕西省、新疆生产建设兵团、吉林省、新疆维吾尔自治区和湖北省等11个地区的平均咨询费超出全国平均水平（93.71万元），最高的北京市为284.23万元，比第四批示范项目平均咨询费高出203%；最低的重庆市为33万元，比第四批示范项目平均咨询费低65%。

从具体行业来看，城镇综合开发、生态建设和环境保护、体育、水利建设和交通运输和市政工程等6个行业的平均咨询费金额超出全行业平均水平（93.71万元），最高的城镇综合开发的平均咨询费为150.61万元，比第四批示范项目平均咨询费高出61%；最低的政府基础设施的平均咨询费为35万元，比第四批示范项目平均咨询费低63%。

财政部PPP中心发现，第四批PPP示范项目中，投资规模低于15亿元的项目，平均咨询费一般低于第四批示范项目平均水平（93.71万元）；投资规模大于15亿元的项目，平均咨询费在125-165万元之间。咨询费金额并不严格随规模增长而升高，但存在正相关性。

那么，在收取咨询费用之后，这些咨询机构都为PPP项目提供哪些服务？咨询费由谁来付？PPP项目咨询费是由哪些因素决定的？

所谓PPP咨询服务，指的是与PPP项目相关的智力支持服务，包括但不限于PPP项目的实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、运营中期评估和绩效评价以及相关法律、投融资、财务、采购代理、资产评估服务等。目前，在财政部PPP工作领导小组办公室指导下，财政部PPP中心负责咨询机构库的建立、维护和管理，并通过全国PPP综合信息平台等指定渠道发布机构库信息。

江苏现代资产投资管理顾问有限公司总裁丁伯康表示，PPP咨询目前没有统一的收费标准，一般按照项目复杂程度、项目投资规模等多方面因素确定如何收费。一般而言，规模大的项目复杂性相对较高，对咨询团队的专业性及项目沟通能力要求也更高，如片区开发项目、交通运输项目等，这类项目收费自然相对较高。此外，项目周期长、咨询服务范围广的项目通常也收费较高。

北京大岳咨询有限公司总经理金永祥介绍说，PPP咨询费用受很多因素影响，时间和人力成本是报价基础，公司此前做一个咨询项目平均需要半年左右，短的也要三个月左右。在PPP规范政策密集出台的背景下，如今做一个咨询项目大概要10个月。

为一个PPP项目提供咨询服务，需要哪些配套人才？对此，金永祥介绍道，从人事框架来看，公司有项目总监、项目经理、项目副经理以及团队人员配备。一般新项目需要的人员比较多，成熟项目少一些。从专业分工来看，以财务、融资、招投标咨询业务为核心，工程、法律方面的咨询服务需要外包。

丁伯康也告诉记者，根据PPP项目行业领域和复杂程度，咨询团队一般配置3~6人，主要涵盖工程、法律、财务、金融等方面。

来源：债权之星

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