广州万隆：总理谈简政放权 放活不是放任顺水鱼财经

1.《李克强谈简政放权：放活不是放任 管好不是管死》4日的国务院常务会，一个突出主题是："放权".会议确定进一步简政放权，促进创业就业，取消下放新一批共52项行政审批事项，将36项工商登记前置审批事项改为后置审批，并先期取消一批准入类专业技术职业资格。李克强说，本次取消下放的行政审批事项，大量会直接影响到微观经济的行为，这对于进一步激发市场活力和政府自身改革都有重要意义。李克强强调，"转变政府职能的核心要义，是要切实做好'放管'结合。""'放'是放活，而不是放任；'管'要管好，而不是管死。

「点评」：持续推进多批次简政放权，中央政府在兑现之前强调的政府职能转变、放权于市场。去年三中全会对改革作出了顶层设计和总体部署后，市场预期今年 前半年各部门、地方政府都在准备各领域的改革实施方案，6月中央工作会议前后将逐步明朗并陆续出台。最近多起信息显示经济改革进度有望超市场预期，5月中旬国务院转发深化经济体制改革意见时点较市场预期提前。李克强为政策落实不到位拍桌子发火。石油领域上中下游全方位开放、"史上最严格环保法"4月末正式通过。这些改革重点任务没有超市场预期，但是颁布细则时间和内容超预期可能性较大。

2.《上交所建议将重组审批方式调整为并联式》上交所资本市场' 研究所今日发布《沪市上市公司2013年度重大资产重组专题分析报告》。2013年度，共有116家公司涉及重大资产重组事项，其中，36家公司完成重大资产重组，交易金额合计1128亿元。对于重组过程中多部门审批时间跨度仍较长的问题，报告建议将目前递进式的审批方式调整为并联式的审批方式。

「点评」：3月中旬中央政府下发《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。主要内容包括：1.体制机制进一步完善。2.政策环境更加优化。3.企业兼并重组取得新成效。4.取消下放部分审批事项。5.简化审批程序等。近日上交所建议将重组审批方式调整为并联式，符合国务院顶层设计大方向，通过可能性较大。在IPO限量发' 行情况下，等不起的企业转而买壳上市意愿大增，重组审批方式调整为并联式，今明两年市场有望出现密集兼并重组。湖北金环

3.《兵团乳品产业重组整合或将加快进程》新疆生产建设兵团于去年下发关于《兵团乳品产业重组整合方案》，并完成' howImage('stock','1_600419',this,event,'1770') 天润乳业(' 600419,' 股吧)的借壳上市。在新疆乳业集团的支持下，天润乳业积极与兵团内部的奶业关联企业洽谈合作。据悉，公司已接触了洽谈了包括兵团第八师、第一师的相关企业。公司在' 年报中曾表示，将择机整合包括但不限于农一师和农七师的兵团优质乳业资产，以进一步延伸产业链条，提升现有的业务规模，优化产品结构。随着乳业行业竞争的加剧，公司的整合有望加快。

「点评」：丝绸之路大战略和新疆暴恐倒逼加速新疆民生投入背景下，中央对口援疆会议的召开进一步明确了新疆生产建设兵团在新疆发展稳定中的战略地位，未来兵团战略定位主要进入"两国"（国计民生和国家安全）、"两重"（重要基础设施和重要自然资源）领域。可预计未来兵团农业、基建、油气资源整合将加速。' howImage('stock','1_600251',this,event,'1770') 冠农股份(' 600251,' 股吧)、新农开发

4.《12条特高压下半年全面开建 设备需求将爆发》国家' target='_blank' >能源局近日与' target='_blank' >国家电网、' target='_blank' >南方电网签署协议，携手加快推进12条大气污染防治外输电通道建设，包括内蒙古锡盟经北京、天津至山东特高压交流输变电工程等，预计到2017年底全部建成投运。此外，为满足工期要求，国家能源局近期已办理有关特高压项目核准手续。据悉，12条电力通道包括8条特高压输电工程，按照国家电网公司年初工作会议，今年要确保两条投资500亿元特高压直流工程和两条400亿元的交流特高压工程开工建设，其中4月中旬，年内首条特高压线路已获准开建。

「点评」：随着环境压力倒逼以及加大新疆建设的投入，都带动特高压的需求，预计下半年将进入特高压设备' 业绩爆发期。许继电器、平高电气

5.《扶持基金即将落地 集成电路系列扶持政策有望出台》3日，北京市集成电路产业发展股权投资基金管理公司的遴选结果正式公布。另据上证报资讯获悉，集成电路总体发展纲要即将下发；' target='_blank' >工信部正在牵头集成电路产业扶持基金的最终方案设计，最早本月底前出台；今年首批扶持基金规模将超1000亿元，目前正由国开金融以及' howImage('stock','1_600198',this,event,'1770') 大唐电信(' 600198,' 股吧)等意向企业进行最终方案的商定。

「点评」：随着核心部件国产化的推进，作为电子产品的主要部件，集成电路产业首先获得政府资金支持，将会使得行业发展速度加快，同时其他高新技术也可能获得新的扶持。' howImage('stock','1_600584',this,event,'1770') 长电科技(' 600584,' 股吧)、' howImage('stock','2_002156',this,event,'1770') 通富微电(' 002156,' 股吧)。

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