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据国家" 林业局11月24日消息,近日国家林业局发布《关于加快特色经济林产业发展的意见》。意见提出,到2020年,初步形成布局合理、特色鲜明、功能齐全、效益良好的特色经济林产业发展格局。意见还明确提出,要深化集体林权改革,完善配套措施,规范林地流转,促进经济林规模化、专业化、标准化经营。分析人士指出,考虑到日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,一方面,随着相关农业政策的稳步推进,林业改革有望成为土地改革的急先锋;另一方面,国家有关加快特色经济林产业发展的文件出台,有望给林业行业带来利好。建议投资者密切" 岳阳林纸(" 600963," 股吧)、" 永安林业(" 000663," 股吧)、" 福建金森(" 002679," 股吧)、" 吉林森工(" 600189," 股吧)、" 晨鸣纸业(" 000488," 股吧)等A股相关上市公司。
林业改革或先行探路
为促进生态林业与民生林业协调发展,推动实现2020年农民收入倍增和林业“双增”目标,国家林业局日前印发了《关于加快特色经济林产业发展的意见》,意见提出,到2020年,初步形成布局合理、特色鲜明、功能齐全、效益良好的特色经济林产业发展格局,实现我国特色经济林资源总量稳步增长,产品供给持续增加,质量水平大幅提高,木本粮油产业发展取得突破,经济林产业综合实力明显提升,富民增收效果显著增强的发展目标。
意见明确,要重点发展具有广阔市场前景、对农民增收带动作用明显的特色经济林,形成一批特色突出、竞争力强、国内知名的主产区,培育一批以特色经济林为当地林业支柱产业,产业集中度较高的重点县;建设一批优质、高产、高效、生态、安全的特色经济林示范基地。
具体指标方面,意见指出,力争到2020年,特色经济林新增种植面积810万公顷,经济林总面积比2010年增加24%,达到4100万公顷;新增产量5000万吨,其中,木本粮食新增1350万吨,木本油料新增1100万吨,总产量比2010年增长40%,达到1.76亿吨,木本油料占国内油料产量比重提高到10%;实现总产值在2010年基础上翻一番,达到1.6万亿元以上;良种使用率达到90%以上,优质产品率达到80%以上;重点县农民来自经济林收入大幅增加,累计提供就业机会40亿个工日。
为此,意见表示,要落实规划建设任务,提升基地建设水平,实施标准化生产,拓宽产业发展领域,培育壮大龙头企业,发展多种流通业态,构建良种繁育体系等措施。
值得注意的是,意见明确要求,深化集体林权改革,完善配套措施,规范林地流转,促进经济林规模化、专业化、标准化经营。鼓励单户向联户承包、股份合作方向发展,大力发展林农专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织。积极推广“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”等发展模式,提高生产组织化程度。支持组建经济林行业协会、企业联合会和专业协会,充分发挥协会在行业自律、维护权益、信息咨询、技术服务等方面的积极作用。
联想到11月20日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,分析人士指出,土地、农垦、林业改革仍存在阶段性的主题投资机会。预计未来可能出台的改革内容,主要是着眼长远的政策,或是对过去政策框架的进一步细化及完善,并对上市公司未来的经营产生深远的影响,这会构成上述板块性的投资机会。
关注相关投资机会
有分析人士指出,2014年,各项林业改革全面推进,将为生态林业、民生林业建设注入强大动力。因此对拥有原料基地、能保证原料供应的造纸上市公司以及本身有国有林场的林业龙头公司有正面影响。在业内人士看来,土地改革带来的资源重估叠加国企改革带来的经营效率提升," 业绩改善是诸多林业企业上涨的最大驱动力。
岳阳林纸:" 银河证券指出,作为“林浆纸一体化”领先企业,公司造纸所需纸浆部分自给,并且已经控制林业资产近200万亩,具有林业资源优势(1800.13,39.530,2.25%)。旗下全资子公司茂源林业成立于2005年,主业为工业原料林种植管理、林业技术科研开发、园林绿化设计及施工,至2013年末拥有115.2万亩林业资源(杨木66.43万亩、松木42.41万亩、其它林木6.37万亩)。公司还是国资改革潜在受益标的,且受益于天然林资源工程保护、林业改革预期。
永安林业,公司拥有180万亩林地,林地改革可带来资源价值重估机会。公司还是国家林业局第一家工业原料林采伐管理试点单位、全国首家设立博士后工作站的林业企业、全国耐寒桉树树种研发中心等。
" 吉林森工:控股股东为中国吉林森林工业集团有限责任公司,该集团是以经营森林资源为基础产业的企业群体,是国家重要商品材生产基地,施业区位于吉林省" 长白山(" 603099," 股吧)(18.05,0.380,2.15%)区,所属森工企业局8户,总经营面积134.8万公顷,其中有林地面积122万公顷,活立木总蓄积1.72亿立方米,森林覆被率90.6%,乔木林公顷蓄积141.58立方米,位居全国四大森工集团之首。
福建金森:公司2013年上市后三年内年内森林经营规模达80万亩的战略发展目标稳步推进。
" 华泰股份(" 600308," 股吧):公司是集造纸、化工、印刷、热电、林业、物流、商贸服务于一体的全国500强企业,全球最大的新闻纸生产基地。华泰股份在安徽有200万亩林纸浆一体化环保基地。
晨鸣纸业:2013年8月,全资子公司黄冈晨鸣拟投资47.75亿元在湖北黄冈建设林纸一体化项目,项目建设规模为年产30万吨漂白硫酸盐针叶木浆,配套建设324.75万亩原料林基地。这使得公司未来间接拥有大量的林业资源。
