延宕十三年后,新一轮电力体制改革终于拉弓上弦。“《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。”包括全国政协委员、国家' target='_blank' >能源局副局长王禹民在内的多位人士' 两会期间透露。据悉,新电改方案有望在两会后对外印发,这是继2002年国务院印发“五号文件”之后,再次由中央最高领导拍板决策,开启新一轮电力体制改革。本次新电改方案将吹响能源体制改革号角,是能源体制改革重要一环,有分析认为,电力板块有望迎来新一轮主题投资机会。
中国证券网分析师热议:新电改方案两会后或将出炉对A股市场究竟有着怎样的重要影响?电力板块哪些概念' 个股或将最大受益?
电力企业改革是个攻艰的话题,实际上,我们观察发现,自去年下半年以来,电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出,要“尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点”。同时,积极推进电能直接交易和售电侧改革,并探索灵活电价机制,推进输配电价改革。今年2月24日,召开的中电联2014年经济形势与电力发展分析预测会信息显示,目前国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》又将推出,可以说为电力行业重组与发展奠定了政策基础,但电力企业的投资机会在于差异化,并非所有上市公司都会表现,相反一些还会体现风险。因此在操作上要量力与分析差异化与质地而为。
随着电改政策出台,全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场即将开启,建议关注具备电改先行条件的区域性电力平台:内蒙古,可关注' howImage('stock','1_600863',this,event,'1770') 内蒙华电(' 600863,' 股吧),区域电力龙头,60万千瓦及以上机组占比达77%,有望受益发、售电两端改革。四川省:可关注区域性电网公司,' howImage('stock','1_600979',this,event,'1770') 广安爱众(' 600979,' 股吧)和' howImage('stock','1_600644',this,event,'1770') 乐山电力(' 600644,' 股吧)。云南省:可关注' howImage('stock','1_600995',this,event,'1770') 文山电力(' 600995,' 股吧),山西省:建议关注' howImage('stock','1_600780',this,event,'1770') 通宝能源(' 600780,' 股吧)。
无论是推进电力直接交易,还是引入民间资本进入售电侧,其最终目的都是打破电网公司在电力交易中对发电公司的单一买家地位和对电力用户的单一卖家地位,实现电力交易市场化,逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。随着新电改政策出台,全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场即将开启,利好电力行业,可关注电力板块。
新电改的核心思路是即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。相较于02年的“五号文”略显保守和谨慎。电改是对现有格局稍有改变,重点依然是电价改革,这与百姓息息相关,不过影响多大还得看具体如何实施了。