客服热线：
手机版
二维码
近期A股市场不太平，在金融反腐风暴影响下，市场迎来了为数不多的正能量。
今天（11月3日），新华社公布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文约25000字，其中又有多少和你密切相关呢？我们现将《建议》中的重要内容摘录出来，以供大家参考。
1、“十三五”期间建成法治政府
《建议》提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。
2、放开“油电气”等垄断行业竞争性业务
《建议》指出：完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
3、提速降费，超前布局下一代互联网
《建议》提出：拓展网络经济空间。实施“' 互联网＋”行动计划。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。
4、扩大高校和科研院所自主权
《建议》提出：扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。
5、深化农村土地改革，培养新型职业农民
《建议》提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。
6、坚守耕地红线，确保口粮绝对安全
《建议》提出：坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
7、进一步理顺中央和地方收入划分
《建议》提出：深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。
《建议》提出：加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票 和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。
9、促进有能力的农民举家进城落户
《建议》提出：推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
10、引导农村宅基地自愿有偿转让
《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
11、打造一批新型主流媒体
《建议》提出：加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。
12、五年内实现军队机械化
《建议》提出：加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二〇二〇年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
《建议》提出：支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。
14、建立领导干部“空间治理体系”
《建议》提出：以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
15、鼓励绿色出行，实施' 新能源汽车推广计划
《建议》提出：推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。
16、实行最严格的水资源管理制度
《建议》提出：实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。
17、建立全国统一实时在线环境监控系统
《建议》提出：改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。
18、严禁移植天然大树进城，停止商业性采伐
《建议》提出：完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。
19、推动人民币成为可兑换、可自由使用货币
《建议》提出：扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。
20、积极参与新领域国际规则制定
《建议》提出：加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。
21、实行脱贫工作责任制，重点考核脱贫成效
《建议》提出：实行脱贫工作责任制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。
22、使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平
《建议》提出：提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。
23、完善职称评定制度 与大城市落户挂钩
《建议》提出：推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
24、全民参保，适当降低社会' 保险费率
《建议》提出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
25、建立基本养老金合理调整机制
《建议》提出：实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。
26、出台渐进式延迟退休年龄政策
《建议》提出：逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业' 养老保险。
27、全面实施城乡居民大病保险制度
《建议》提出：全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
28、推进公立医院改革 破除逐利机制
《建议》提出：全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。
29、实施全面二孩 多建幼儿园妇幼保健院
《建议》提出：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
30、深化干部人事制度改
《建议》提出：优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。
31、建立国家人口基础信息库 统一社会信用代码
《建议》提出：加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。
' 券商研讨布局：A股板块影响全解读
考虑到十三五规划建议稿的出台，今天晚上想必会有很多机构为此研讨和布局，明天可能是一个好的切入点。
不过，历史' 数据显示，此前三次五中全会中的重点领域相关行业，在短线一周内表现普遍较强。但放在稍长的周期来看，各板块表现和当时的整个市场一致。
那么，此次规划建议的详细出台，短期又将影响哪些股票 呢？
【航天军工】
《建议》提出：加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到2020年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
' target='_blank' >太平洋证券认为，目前我国处于经济转型期，国家层面面临诸多挑战。国家安全不仅仅是国土安全，还包括海洋领土完整，网络' 信息安全等其他领域的稳定。建议关注军工和海洋安全板块：' howImage('stock','1_600150',this,event,'1770') 中国船舶(' 600150,' 股吧)、' howImage('stock','1_600118',this,event,'1770') 中国卫星(' 600118,' 股吧)、' howImage('stock','2_300065',this,event,'1770') 海兰信(' 300065,' 股吧)。
【节能环保】
《建议》提出：建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。
《建议》提出：完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。
渤海证券认为，环境保护作为生态文明建设的根本措施和重要支撑，推进生态文明建设，意味着环境治理将持续引向深入和全面化，同时环境保护在内涵及外延上将不断得到拓展，环保产业有望加快发展壮大。推荐：' howImage('stock','1_600008',this,event,'1770') 首创股份(' 600008,' 股吧)、' howImage('stock','1_601199',this,event,'1770') 江南水务(' 601199,' 股吧)、' howImage('stock','2_300072',this,event,'1770') 三聚环保(' 300072,' 股吧)和' howImage('stock','1_603588',this,event,'1770') 高能环境(' 603588,' 股吧)。
' howImage('stock','1_601099',this,event,'1770') 太平洋(' 601099,' 股吧)证券指出，环保和全面建设小康社会结合，聚焦生态文明建设，环保升至国家战略高度，将推荐关注：' howImage('stock','2_300187',this,event,'1770') 永清环保(' 300187,' 股吧)、三聚环保、' howImage('stock','2_300172',this,event,'1770') 中电环保(' 300172,' 股吧)。
【农业板块】
《建议》提出：坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
中泰证券认为，从“量”的粮食安全到“质”的' howImage('stock','2_000061',this,event,'1770') 农产品(' 000061,' 股吧)安全，将成为未来政策的主要推动方向，相应的投资机会将涉及种养环境安全、种养过程安全、流通过程保质、品种口感提质等方面。重点推荐' howImage('stock','2_002714',this,event,'1770') 牧原股份(' 002714,' 股吧)、' howImage('stock','2_002470',this,event,'1770') 金正大(' 002470,' 股吧)、温氏股份、' howImage('stock','2_000998',this,event,'1770') 隆平高科(' 000998,' 股吧)、' howImage('stock','1_600598',this,event,'1770') 北大荒(' 600598,' 股吧)。
【二孩概念】
《建议》提出：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
' howImage('stock','1_601688',this,event,'1770') 华泰证券(' 601688,' 股吧)' 研报指出，短期内将直接刺激母婴医疗、儿童用药、奶粉、母婴生活用品、玩具、婴幼儿教育、儿童服饰、MPV汽车等消费需求。长期内，将为整个经济提供劳动力供给，提高潜在经济增长动力。
投资者可以从这些主线去布局二胎概念股。一是母婴医疗，建议重点关注' howImage('stock','2_300314',this,event,'1770') 戴维医疗(' 300314,' 股吧)、' howImage('stock','2_300246',this,event,'1770') 宝莱特(' 300246,' 股吧)等；
二是儿童用药，建议关注康制药业、' howImage('stock','2_000915',this,event,'1770') 山大华特(' 000915,' 股吧)、' howImage('stock','1_600566',this,event,'1770') 济川药业(' 600566,' 股吧)、' howImage('stock','1_600351',this,event,'1770') 亚宝药业(' 600351,' 股吧)、' howImage('stock','2_002737',this,event,'1770') 葵花药业(' 002737,' 股吧)、' howImage('stock','1_600976',this,event,'1770') 健民集团(' 600976,' 股吧)；三是奶粉业，建议关注' howImage('stock','2_002570',this,event,'1770') 贝因美(' 002570,' 股吧)、' howImage('stock','2_300106',this,event,'1770') 西部牧业(' 300106,' 股吧)、' howImage('stock','1_600887',this,event,'1770') 伊利股份(' 600887,' 股吧)、' howImage('stock','1_600429',this,event,'1770') 三元股份(' 600429,' 股吧)；
四是母婴生活用品，建议适当关注' howImage('stock','2_002648',this,event,'1770') 卫星石化(' 002648,' 股吧)、' howImage('stock','1_600527',this,event,'1770') 江南高纤(' 600527,' 股吧)、' howImage('stock','2_002511',this,event,'1770') 中顺洁柔(' 002511,' 股吧)；
五是玩具行业，建议关注' howImage('stock','2_002292',this,event,'1770') 奥飞动漫(' 002292,' 股吧)、' howImage('stock','1_603398',this,event,'1770') 邦宝益智(' 603398,' 股吧)、' howImage('stock','2_002348',this,event,'1770') 高乐股份(' 002348,' 股吧)、' howImage('stock','2_002575',this,event,'1770') 群兴玩具(' 002575,' 股吧)、' howImage('stock','2_002502',this,event,'1770') 骅威股份(' 002502,' 股吧)、' howImage('stock','2_300043',this,event,'1770') 互动娱乐(' 300043,' 股吧)等
【互联网概念】
《建议》提出：完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。
' howImage('stock','1_600837',this,event,'1770') 海通证券(' 600837,' 股吧)认为，考虑到三' 季报公布的临近和市场对估值合理性要求的提升，在具体选股标准上则优先选择有' 业绩支撑和转型兑现较为明确标的。
投资组合推荐：' howImage('stock','2_300212',this,event,'1770') 易华录(' 300212,' 股吧)(政府大数据运营商+智慧交通应用)、' howImage('stock','2_300367',this,event,'1770') 东方网力(' 300367,' 股吧)(领先' 视频大数据分析技术+平安城市、智能交通应用)、' howImage('stock','1_600271',this,event,'1770') 航天信息(' 600271,' 股吧)(估值较低+业绩支撑、' 税务大数据)、和' howImage('stock','2_300182',this,event,'1770') 捷成股份(' 300182,' 股吧)(音视频生态圈、华视网聚版权运营价值)。
【医改概念】
《建议》提出：全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。
《建议》提出：全面推进公立医院综合改革；鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。
' target='_blank' >华安证券认为，从2012年六部委提出针对城镇居民医保、新农合参保人大病负担重的情况，建立大病保险制度，到本次十三五规划中提出全面实施大病保险，预期在十三五期间大病保险领域的相关政策将陆续出台：
包括重大疾病覆盖范围的扩大以及支付标准的提升， 重点疾病领域相关药品及服务的需求将提升，看好重症尿毒症透析治疗、肾移植抗排异治疗、恶性肿瘤治疗和部分精神病病种治疗等领域的用药需求上升。
关注癌症药物公司：' howImage('stock','1_600276',this,event,'1770') 恒瑞医药(' 600276,' 股吧)、' howImage('stock','1_600267',this,event,'1770') 海正药业(' 600267,' 股吧)、' howImage('stock','2_000739',this,event,'1770') 普洛药业(' 000739,' 股吧)、' howImage('stock','2_000790',this,event,'1770') 华神集团(' 000790,' 股吧)；血透产业链公司：' howImage('stock','2_300110',this,event,'1770') 华仁药业(' 300110,' 股吧)、' howImage('stock','1_600587',this,event,'1770') 新华医疗(' 600587,' 股吧)、宝莱特。
【传媒板块】
《建议》提出：加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。
平安证券梳理了几个投资机会：1)有线电视网络：行业集中度低，格局分散，有部分省网公司会向上下游延伸，从有线电视渠道业务升级为综合性传媒集团，成为三网融合的领头兵。
2)体育产业：未来竞技类职业体育将受益于体制放开而爆収，我们看好拥有体育版权幵能够综合运营的公司。
3)动漫产业：国内动漫产业处于发展初期，作者和观众不断增加，自创动漫占比不断提高，涌现出一批打通动漫创作、营销、影视衍生品变现的公司。
4)影视娱乐：目前国内的电视院线渗透率不足50%，尚有很多四五线城市未有影院，未来将维持快速增长；看好具有能够全面运营IP的内容制作企业。相关看好标的：' howImage('stock','1_600037',this,event,'1770') 歌华有线(' 600037,' 股吧)、' howImage('stock','2_300104',this,event,'1770') 乐视网(' 300104,' 股吧)和' howImage('stock','1_600136',this,event,'1770') 道博股份(' 600136,' 股吧)、奥飞动漫、' howImage('stock','2_000802',this,event,'1770') 北京文化(' 000802,' 股吧)、' howImage('stock','2_300027',this,event,'1770') 华谊兄弟(' 300027,' 股吧)、' howImage('stock','2_002343',this,event,'1770') 禾欣股份(' 002343,' 股吧)、' howImage('stock','2_002624',this,event,'1770') 完美环球(' 002624,' 股吧)。
【新能源概念】
《建议》提出：推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。
' target='_blank' >国泰君安认为，四季度新能源汽车每个月的销量数据都会对产业链的业绩预期起到支撑作用，而明年初充电基础设施补贴方案有望出台，会再次提升市场对充电桩的热情。
1)首推动力电池及其材料设备，受益标的：' howImage('stock','2_300450',this,event,'1770') 先导股份(' 300450,' 股吧)、' howImage('stock','2_002196',this,event,'1770') 方正电机(' 002196,' 股吧)、' howImage('stock','2_002466',this,event,'1770') 天齐锂业(' 002466,' 股吧)、' howImage('stock','2_002074',this,event,'1770') 国轩高科(' 002074,' 股吧)。2)充电桩回调买入，推荐：' howImage('stock','2_300001',this,event,'1770') 特锐德(' 300001,' 股吧)；3)整车的关注度也会有提升，推荐：' howImage('stock','1_600418',this,event,'1770') 江淮汽车(' 600418,' 股吧)。
