宋清辉：供给侧结构性改革不能“一锅端”顺水鱼财经

【一缕清辉】

供给侧结构性改革，是通过各种方式挖掘能够改变人们生活方式产业、产品。

在经济前景相当模糊的情况下，任何为了短期内刺激经济的手段都只会让经济昙花一现。只有扩大有效供给，更好地满足社会各界人民群众的需求，从“病根”入手慢慢调养生息，才能促进社会有条不紊地健康发展。

但就目前的情况而言，供给侧结构性改革该怎么改依然是很宽泛的问题，如果这种改革不能落地，或者是换汤不换药地通过其他方式来“变通”，改革或又将成为一个制造泡沫的过程。

习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

当前，很多人在探索供给侧结构性改革的时候，只看到了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，却没有看到“适度扩大总需求”。我们需要意识到，如果需求量固定，在供给侧结构性调整中，供给侧的产能、产量也将向需求侧靠拢。一旦需求降低，供给侧又会陷入“产能过剩的陷阱”之中。因此，所谓供给侧结构性改革，不是单单通过市场调研看市场需求，而是要通过各种方式挖掘能够改变人们生活方式的产业、产品。

例如，在没有手机移动支付之前，人们可以通过现金或银行卡刷卡交易，没有人会感到不便。当手机移动支付普及之后，手机移动支付不仅被人们所接受，还创造了大量的就业机会。在此之前，人们是没有手机移动支付这一需求的。通过挖掘、扩大这种需求，不仅不会颠覆现有产品的市场秩序，反而能够创造新的利润来源，再通过产品衍生进行深入挖掘，就能够开拓更多的，人们此前没有意识到的有效需求。

供给侧结构性改革并不只是改革产品、企业、行业本身，而是要从各个方面共同入手。例如习近平总书记在提到“精准扶贫”就是一种供给侧结构性改革，对农村的扶贫需要探究农村贫困的根本原因，例如探究原因出自扶贫方式不对、地方不知名、村民没有积极性还是没有优势' howImage('stock','2_000061',this,event,'1770') 农产品(' 000061,' 股吧)，发现问题之后才能研究出解决方案。

对农村而言，供给侧结构性改革不仅是要研究符合他们发展的方针政策，还需要完善各种配套措施。从中国农村发展情况来看，很多农村的农产品在市场是具有很强的竞争力，但产品之所以没有成功走向市场，一是因为人们对产品的意识不够，二是没有完善的渠道供产品流向市场。因此，对这类贫困农村的供给侧改革措施，可以通过辅导教育以提升居民相关知识水品、产品市场意识，树立居民致富的信心；另一方面需要完善基础设施建设，完善交通渠道即“要想富先修路”，同时通过设立政府引导基金建立针对农产品的加工设备、培育设备等，多管齐下才能实现结构性改革。

举个例子，从3D打印到现在虚拟现实，每一项技术火热之际，在市场的眼中都是“无与伦比”新时代的诞生。但就目前而言，很多追逐3D打印的企业以失败告终，而现在追逐虚拟现实的企业又层出不穷。虽然3D打印和虚拟现实一样，在理论上有着广阔的市场需求，但在实际应用当中，有多少需求是有效需求尚不得而知，这也意味着一味追逐热点并不是供给侧结构性改革。其它，不管是工业、制造业还是电子信息业等想实现这种改革，就需要自己研发、创造热点，制造有效并能快速投入市场使用的产品。

至于高低端产品方面的问题，这也要求我国的供给侧结构性改革不能“一锅端”，而是要逐步实施。目前我国居民消费能力依然处于两极分化的状态中，一部分低收入人群无法使用高端、节能、环保产品，如果产业全部转型升级，低端产品将出现无供给的情况、低端消费人群的需求也无法满足。以电池为例，高端消费人群在意识的提升下，会选择购买价格较贵但可以重复使用的充电电池，以实现环保、节能、绿色；低端消费人群往往会购买便宜的电池，而这类电池往往存在重金属含量多，对环境污染严重等问题，但他们支付能力只能购买这电池。

（作者系知名经济学家）