十二届全国人大四次会议新闻中心3月11日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环境保护部部长' target='_blank' >陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。陈吉宁表示,去年4月出台了“水十条”,共涉及到35个方面、238项具体措施。“水十条”对我们一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署,这是一个顶层设计。目前正按照这个部署把它分解到各部门、各省(区、市),目的就是要把“水十条”落实好,扎扎实实地做好。目前已经有了细化的方案,出台了一批配套的政策,一大批治理的工程也陆续出台,下一步我们主要从几个方面做好水污染的防治工作:
第一,还是要坚持问题导向。要着重解决群众最关心的问题和群众反映最强烈的这样一些问题,而且要尽快解决。第二,还是要抓好预防,解决源头的问题。我们的问题还是在发展中出现的环境问题,所以首先要解决好新增的、新发展的这部分不要再带来新的环境问题。第三,突出重点领域,强化治理措施。这里面包括两大块:一是我们要解决好工业、城市、农村,特别是包括船舶、港口等领域的污染排放问题。第四,改变管理方式。现在我们的环境管理还是比较粗放式的,所以我们提出了“五化”,即科学化、系统化、法治化、精细化和信息化,提高我们的管理水平。第五,严格落实地方和企业的责任。
将带动环保产业新增产值约1.9万亿元
据报道,“十三五”开局之年,备受关注的《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)细则有望在年内落地。
1月11日,2016年全国环境保护工作会议在北京召开,环保部部长陈吉宁在会议上指出,2016年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年,环保工作任务艰巨。要求深化水污染防治,出台“水十条”实施情况评估考核办法和实施细则,开展流域综合管理试点等工作。
据公开资料,目前包括山东、安徽等省份在内,已经有近30个省(区、市)公布了水污染防治工作方案。随着“水十条”细则的出台落地,2016年的万亿治水盛宴亦将开启。
据公开资料,“水十条”通过加大治污投资力度,大幅提升污染治理科技、环保装备研制和产业化水平等措施,将带动环保产业新增产值约1.9万亿元,其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿元。环保部预测,实施“水十条”可拉动GDP增长约5.7万亿元,累计增加非农就业约390万人,使服务业占GDP的比重增加2.3%。
监测和PPP板块最为受益
' howImage('stock','2_000776',this,event,'1770') 广发证券(' 000776,' 股吧)认为,预期水十条出台将带来数倍级的监测设备、运营增量需求,如流域干流到各支流监控,国家或将推动精细化网格式管理,对规划内的水体进行全面监测,大幅推升监测设备、运营需求。PPP板块:水质指标大幅提升和监管范围扩大,将带动大量新建及提标改造需求;与此同时地方政府财力难以承担较为大额的开支,且不具备专业性。环保公司通过创新融资模式、新业务(技术)模式等有望盘活PPP项目的盈利能力和现金流。
PPP主题切合国家经济战略,市场空间巨大,预期环保相关的PPP项目总量将超过数千亿!从政策层面,未来一段时间仍将有持续鼓励政策出台,市场对其认知也将不断深入;订单层面,预计更多项目在政策明晰、贷款到位的情形下将加速释放,在手订单的累计,则可提升对公司未来的成长预期。
PPP投资主线建议重点关注:“大+小+国企“组合。1.订单最多的、融资能力最强的,如' howImage('stock','2_300070',this,event,'1770') 碧水源(' 300070,' 股吧)、' howImage('stock','2_000826',this,event,'1770') 桑德环境(' 000826,' 股吧)、' howImage('stock','1_603588',this,event,'1770') 高能环境(' 603588,' 股吧)。2.市值最小的,弹性最大的,' howImage('stock','2_300388',this,event,'1770') 国祯环保(' 300388,' 股吧)、' howImage('stock','2_300172',this,event,'1770') 中电环保(' 300172,' 股吧)、' howImage('stock','2_300335',this,event,'1770') 迪森股份(' 300335,' 股吧)、' howImage('stock','2_300262',this,event,'1770') 巴安水务(' 300262,' 股吧)。3.地方省会城市或重点城市平台公司,如' howImage('stock','1_600323',this,event,'1770') 瀚蓝环境(' 600323,' 股吧)、' howImage('stock','1_601199',this,event,'1770') 江南水务(' 601199,' 股吧)、' howImage('stock','2_000544',this,event,'1770') 中原环保(' 000544,' 股吧)、' howImage('stock','1_600168',this,event,'1770') 武汉控股(' 600168,' 股吧)、兴蓉投资等。