■左永刚
在当前经济步入新常态以及国防建设的新需求下,推动全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,可最大限度地激活军工产业,以此实现国防实力整体提升和形成经济增长动力,因此,军民融合发展可实现经济增长与国防实体提升双赢。
目前,在军民融合发展方面,我国已有一定成功经验,船舶制造业便是军民融合的一个成功案例。军用船舶业几十年的持续拉动,为整个船舶制造业发展提供了强大动力。反过来,不断壮大的船舶工业,又反哺国防和军队装备建设。
笔者以为,军民融合发展的本质是资源整合,而要推动资源整合,有赖于混合所有制改革、并购重组等资本运作,以此提高资产证券化水平,盘活存量资产,带动军工产业经济繁荣。
今年以来,陆续披露的政策文件将为军民融合发展提速。笔者以为,军民融合相关政策出台正在提速,军民深度融合发展即将进入实施的关键阶段。随着今年军工行业各项改革陆续展开,通过提高军工资产证券化水平,将改善、提升军工行业企业的经营效率、盈利能力、资产质量等。从短期来看,通过现代化企业改制以及股份制改革将盘活军工资产,激发企业发展动力,形成潜在经济增长推动力。
具体执行政策文件正在密集出台,无论是“军转民”还是“民参军”,未来将通过混合所有制改革、并购重组以及股份制改革等途径推进军民融合,提高资产证券化水平,实现产业经济增长与国防实力提升双赢。