市场操纵案不能一罚了之顺水鱼财经

罚款6.4个亿，市场操纵案又抓出了一个大案子。本周五，证监会新闻发言人' target='_blank' >张晓军表示，证监会近期对六宗案件作出行政处罚。其中，在处罚的一起操纵市场案中，对投资者黄信铭没收非法所得约3.2亿元，并处以约3.2亿元罚款。但在证监会获得巨额罚款的同时，投资者在操纵市场案的民事索赔领域尚未实现零的突破，这让人感到尴尬。

最新的消息显示，投资者黄信铭、谢冠华、陈囡囡、黄正中、朱辉于2013年至2014年期间，控制多个账户，利用资金优势连续操纵多只' 股票 价格非法牟利。依据《证券法》第203条规定，证监会决定责令黄信铭依法处理非法持有的证券，没收黄信铭违法所得约3.2亿元，并处以约3.2亿元罚款。罚款如此之巨，违法者确实得到了惩罚。但那些由于违法者的行为而遭受损失的投资者拿到赔偿了吗?答案是并没有。

近年来，证监会对操纵市场价格现象的打击不断加强，越来越多的违法者受到了惩罚，但因操纵市场而受害的投资者并没有获得赔偿。在司法实践中，目前尚没有一起因操纵市场赔偿投资人的案例发生。《证券法》规定了类似情况可以索赔，但并没有具体的配套规定。投资者遭遇操纵市场违法行为后，应向哪个法院起诉、承担赔偿责任的被告范围、能够索赔的原告范围、原告损失与被告行为间因果关系的证明标准、原告损失如何计算等等诸多问题，均缺乏' 司法解释予以明确，这导致实务中出现了投资者索赔无门的局面。

没有这样的道理。在操纵市场违法案件领域里，民事赔偿问题长期不能实现零的突破，不仅对受损却索赔无门的投资者是不公平的，也不利' target='_blank' >于正常市场秩序的建立和维护，因为接近于零的民事赔偿责任，将对潜在违法者起到“激励”作用。

我们呼吁，立法部门和最高人民法院能够注意到司法解释长期缺位的现状，尽快研究出台相关司法解释，补上这块短板。我们也希望，证监会不能罚完款就不管了，怎样给这些受损的股民一个交代，怎样去推动司法部门重视此事，是证监会应尽的责任。 陶炜