粤港澳大湾区发展潜力有多大？（三）-外汇之家

图：广东深入实施创新驱动发展战略，先进製造业佔规模以上工业产值一半左右。图为深圳比亚迪检测中心的工作人员在检测加工的零部件

创新驱动是大湾区规划发展的主旋律，科技产业创新发展是核心内涵，以创新科技和创新金融的深度融合为主要特徵的三藩市湾区，则是大湾区最重要的参照。未来香港若能利用这一有利时机，结合粤港两地独特优势，携手发展创新科技产业链，就有机会把大湾区打造成为世界级的科技产业创新基地。/中银香港高级经济研究员 王春新

无论是中央五中全会提出的新发展理念，还是国家「十三五」规划，都把创新驱动作为第一发展动力。正在规划中的粤港澳大湾区（以下简称「大湾区」），一向是全国创新发展的先行者，未来在创新驱动上将继续走在全国前列。与上海和北京等地希望建立科技创新中心不同的是，大湾区更加重视创新科技成果的产业化，今后将突出创新主导，向打造世界级科技产业创新平台的方向迈进。香港如何配合这一发展方向，不但影响大湾区发展进程，更关係到香港的未来。

一.开放型创新体系不断完善

近年来，随着极具远见及功效的创新驱动发展战略的深入实施，广东不仅巩固了其作为全国经济大省的地位，而且创新能力不断得到提升，已基本达到创新型国家和地区的水準。去年全省先进製造业佔规模以上工业产值的一半左右，研发经费（R&D）佔GDP比重提高到2.58%，科技进步贡献率超过57%，已提前实现国家「十三五」规划确定的预期目标，在移动支付、无人机、机器人和生物科技等领域涌现一批具备强大创新能力的优秀企业，其中不少企业已走在全国乃至世界同行前列。

值得注意的是，广东科技产业的崛起，主要依靠本土企业的培育发展、政府政策的引导推动以及科技与产业的密切对接，依靠内源型经济的发展壮大，使开放型创新体系得到不断完善。目前广东拥有包括国家重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心在内的国家级创新平台213家，新型研发机构180家，在全国居前列位置；去年全省全年专利授权总量25.9万件，也居全国首位；新增高新技术企业八千家，使全省高新企业总数增至近两万家，比上海的6938家多出近两倍，高新技术产品产值5.9亿元，均居全国第一。这些都为今后进一步推动经济转型升级、加快形成以创新为引领和支撑的经济结构和增长方式，提供了可靠保障。

如果说广东是全国科技产业的龙头，那幺深圳无疑是龙头的龙头。在上世纪90年代国际IT产业崛起以及发达国家製造业向发展中国家转移的历史背景下，深圳制定了大力发展高新技术产业的战略决策，着手推动产业转型和优化升级，实现从加工贸易到「深圳製造」、再到「深圳创造」的跨跃，走出了一条以「市场为导向、企业为主体」的自主创新新路。目前深圳高新技术产业涵盖新一代资讯技术、生物医药、互联网、新能源、新材料以及环保产业等六类，拥有三万家科技型企业，包括华为、中兴、腾讯、华大基因、比亚迪等一批具有国际竞争力的知名企业。去年全市新兴产业创造的增加值为7848亿元，佔GDP比重超过四成，对经济增长的拉动作用接近一半，相当于香港金融增加值的两倍；就连深圳南山区（华为、腾讯等巨企所在地）的经济总量也超过香港金融业，充分显示出新兴产业的巨大力量。

二.首要任务是建设科技产业创新中心

儘管成就斐然，但作为全国製造大省，广东既面对全球新兴产业发展带来的机遇，也受到发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的双重挤压，未来创新驱动仍将是广东、尤其珠三角九市提升竞争力的根本途径和推动经济发展的最大动力。为此，广东根据该省自主创新能力还不够强、重点领域改革攻关难度加大等问题，决定在「十三五」期间把打造国家科技产业创新中心和建设国家自主创新示範区作为推动科技创新发展的新方向，围绕全省经济社会发展对新技术、关键共性技术的重大需求，从多个方面加强科技攻关，包括继续深入实施九个重大科技专项，并在超高速无线局域网、北斗导航和卫星通信应用、第三代半导体材料和器件、无人智慧技术、精準医疗等新兴产业发展领域，启动实施一批新的重大科技专项；在新一代资讯技术、智慧绿色製造、新能源、新材料、现代农业等八大领域，加强关键环节的科技攻关，希望突破一批关键核心技术，构建具有国际竞争力的现代产业技术体系。

今年是落实上述发展远景的关键一年，广东省政府在年初就把建设国家科技产业创新中心列为驱动发展的第一任务，具体策略是统筹推进珠三角国家自主创新示範区和全面创新改革试验试点省建设，强化广州和深圳的创新引领作用，支持珠三角各城市申报国家创新型城市。全省R&D佔GDP比重将进一步提升至2.65%，增强对科技创新的支持力度。

深圳计划进一步扩大优势，并确立更加远大的目标——建设国际领先的创新型城市，到2020年R&D佔GDP比重进一步提升到4.25%，国家级高新技术企业增至一万家，培育一批新的跨国企业，进入世界500强企业达8-10家，包括集成电路、新型显示、基因技术、新能源汽车在内的战略性新兴产业规模增至三万亿，包括生命健康、机器人、可穿戴设备及智慧装备在内的未来产业规模增加到一万亿，潜力巨大，前景看好。

应当看到，目前珠三角九市的经济总量佔大湾区GDP的七成以上，对大湾区经济增长的贡献率更超过九成，加上其以创新科技与创新金融为主体的产业结构更加符合国家乃至全球的发展方向，广东省领导层和各地方政府基于深切的社会忧患意识和危机感、引领改革发展潮流的使命感和紧迫感而主动作为，将为大湾区改革创新发展尽心尽力。创新驱动将是未来大湾区的主旋律，科技产业创新发展将是大湾区规划建设的核心内涵，以创新科技和创新金融的深度融合为主要模式的三藩市湾区，才是大湾区最重要的参照系。

值得注意的是，今后5-10年是全球产业变革的关键时间节点，以新一代资讯、生物科技、新能源等新兴产业为代表的新生产力发展格局将逐渐形成，新兴产业将成为国际经济、贸易和投资的主导力量。麦肯锡公司预测，到2025年仅移动互联网、物联网、云计算、先进机器人以及新一代基因等12项重大技术的突破，每年就将产生14-33万亿美元的直接经济价值。

广东新兴产业的迅速崛起，不但符合世界发展的大方向，而且在不少领域已是后发先至，未来香港若能利用国家规划发展大湾区的有利时机，与广东加强合作，共同打造创新科技产业链，包括合作进行科技研发、科技融资、智慧财产权保护等金融和专业服务，以及科技产业管理和运营模式创新，就有机会把大湾区打造成为世界级的科技产业创新基地，带动全国成为全球新兴产业的发展重心。