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香港高等法院十四日下午裁定四名立法会议员宣誓无效，自宣誓当日起丧失议员资格。
去年十月十二日，新一届立法会议员就职宣誓那一幕依然记忆犹新。一些候任议员把庄严的就职宣誓场所变成政治表演的舞台。除了梁游两人公开表达「港独」和辱国外，另外四人梁国雄、罗冠聪、姚松炎、刘小丽则分别更改了宣誓形式和增减了宣誓内容。
议员宣誓原本是一项庄重的行为，体现议员对于五年履行职务的重视和对市民的承诺。根据基本法第一百零四条（包括全国人大常委会对该条的解释）以及香港特区《宣誓及声明条例》关于立法会议员宣誓的有关规定，议员宣誓须符合如下基本条件：宣誓人必须庄严、客观地让人感到他是真诚地愿意被誓词约束，以及不得更改宣誓的形式和增减内容。
树立具体规範和标準
高等法院判决的依据便是来自于上述条文以及相关案例。根据高等法院法官颁下的判词，法庭作出有关裁决是基于八大原则，包括候任立法会议员上任前，必须按法律规定的形式和内容有效地作出立法会誓言，这是宪法的强制规定。宣誓人于宣誓时擅自改变誓言形式、内容及宣誓方式即属触犯基本法第一百零四条，宣誓人将被视为拒绝或忽略宣誓，法律上自动丧失就任或上任立法会议员资格。而法庭是决定宣誓人的宣誓是否符合法律规定的最终裁判，并会採用客观验证标準以评定是否符合上述规定。
此次判决意义重大，是一个重要的判例。首先，它是香港法治的体现，及依法治港与依法裁判的体现，彰显了「一国两制」下的法治精神。香港高院裁定四人宣誓无效的判决，是香港司法在「梁游案」之后的再一次相关判决，两次的判决显示，香港司法已形成关于基本法宣誓条款的解释，为审理同类案件提供了法律依据。
同时，它进一步确立基本法关于选举与宣誓秩序的严肃性和权威性，并向社会普及这一基本法第一百零四条的原则，这有助于拨乱反正。立法会不是法外之地，任何议员违反基本法都没有「豁免权」，必须承担相应的法律后果。这将为后来者树立具体规範和标準。
不按照法律规定、擅自更改宣誓形式和增减宣誓内容，始于二○○四年第三届立法会。当年梁国雄修改誓词，被裁定宣誓无效。梁国雄向高等法院提出司法覆核，主审法官在判词中清楚裁定，立法会议员必须依法宣誓，《宣誓及声明条例》已规定宣誓格式，宣誓者不可随意更改，否则就会违反基本法。于是梁国雄重新宣誓，但仍然在誓词前后加插反共字句，当年竟然过关。自此，立法会宣读誓词的乱象开了先河，之后一发不可收拾。这让一些议员认为自己拥有「特权」，可以随心所欲宣誓。希望经过此次判决，能够杜绝此类违法宣誓的情况。
除了拒绝以真诚和庄重的方式宣誓外，这些年香港立法会议事大堂的乱象不断加剧，倒插国旗、扔杯子、扔香蕉、举道具，肢体冲撞、大闹议事厅的情况愈演愈烈。而「拉布」、流会，更成为了「常态」。这次，借着高院的判决，期待能够整顿立法会的乱象，还立法会尊严，确保香港立法机构能够顺畅运作。但是，这个愿望很可能落空。
大和解不是法治妥协
十五日，某些在任议员仅仅是由于不满高院裁定褫夺四名反对派议员资格，便在当日的立法会财务委员会会议上发难，致使政府提出三十六亿元教育拨款申请审议不得不中断。而本届立法会休会在即，专案一旦不能通过，有关计划将不能在一七／一八学年推出，会直接影响几千位合约老师的前途。估计接下来的日子，立法会也不得安宁。
新一届政府上任伊始，表达希望大和解、希望行政立法关係改善的良好愿望。但是，反对派议员「顺我者昌，逆我者亡」的思路很可能会阻碍大和解，阻碍行政立法关係改善。议员是立法机构的一员，尊重法治应是最根本的政治道德，希望他们明白法治不是「讨价还价」的工具。林郑月娥日前接受路透社访问时也明确表示，无论行政长官或政府官员，不应该为了建立友好关係，而要在法治上作出妥协。双方要建立桥樑，也必须要依法。
作为特区管治队伍的一部分，立法会议员是「一国两制」的参与者和实践者。要做香港特区的议员，前提当然是真诚拥护香港法治，拥护基本法，尊重基本法的权威，尊重国家，尊重七百万市民和香港选民。国家主席习近平七月一日在香港出席特别行政区第五届政府就职典礼上强调，任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特区基本法权威，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。
所有当选和未来欲参选立法会议员的人士，都应当清楚这一点。
中华海外联谊会理事、福建省政协常委
