发改委副主任杜鹰：完成7.5%的增长目标得玩命-新闻频道-顺水鱼财经网

发改委副主任杜鹰（资料图）

　　今视网3月5日北京讯（特约记者 和讯网 康耕甫）3月5日，国家发展和改革委员会副主任接受和讯网和今视网联合专访时说，中央和地方的财权、事权不配套，这是地方债务问题的致命点；今年经济下行压力很大，要完成7.5%的宏观经济增长目标，非“玩命”不可。以下是采访实录。

　　和讯网・今视网：您觉得地方债务问题的严重性和外界的误会到底差多少？

　　杜鹰：我觉得应该重视，按照国务院要求的各地包括有关部门也下去做了摸底清查，现在债务总体情况应该摸得比较清楚，当然我说的比较清楚指的是门。这还是从根本上解决问题。因为我觉得根本问题，所谓地方领导干部没有按科学发展观办事，单纯的追求经济速度，这是一方面。另一方面很重要的是财税体制，中央和地方的财权、事权不配套，这是问题的致命点。所以，你要真的消除地方的债务负担，可能将来会隐含一些危机的病灶，根本的问题是财税体制。家宝总理在报告里讲，“建立一个比较完整的地方税种的体制”，现在地方财政怎么办呢？基本概念是钱少事多，怎么办？卖地。国际金融危机一来，地又没有办法卖了，就借债，这个日子怎么过下去？不能这样。

　　和讯网・今视网：您觉得今年实现总理定的宏观经济目标主要靠什么呢？GDP如何能够保证7.5%？还有控通胀的压力？

　　杜鹰：首先，还是要扩需求。需求不是简单说扩哪一方面，外需还要稳住，去年我们进出口才6.8%，今年计划8%，玩命要比去年还得再多弄一点儿。现在我们在国际市场上整个进出口份额是扩大的，在这个背景下实现进出口的多元化，调整进出口结构，往高走，不能老搞资源性产品。

　　第二，消费需求。消费还是有潜力。这两年消费对于经济增长拉动作用已经超过了资本形成，这还有潜力。像厉教授刚才讲的关键要深化收入分配体制改革，扩大就业，提高低收入者的收入，低收入者的边际消费倾向是最强的。投资还是起到基础性的作用。今年适当扩大赤字。今年经济既有下行压力，同时也要预防潜在的通货膨胀，这两个方面都要小心。

　　一是要通过需求拉动，包括投资、消费和进出口，保持国民经济合理的增长速度。今年定的7.5，我估计7.5“玩点命”，使点劲才行。二是要防通货膨胀，几个原因，一是我们的资源要素成本都在增加，涨工资就是人工成本在上升。全球的流动性太厉害，输入型的通货膨胀压力越来越大。三是我以为今年乃至今后一个时期，无论如何要把改革放到更重要的位置上，而这个改革有一项就是资源性产品价格的改革，我们很多资源性产品的价格是偏低的。比如说石油，你们老抱怨，说老提，一提油价就地震。现在老实讲，我们在一段时间拉平看国内油价还低于国际市场，水的价格也不到位，有些矿产资源价格也不到位，这个都要改，因为在价格扭曲的情况下，要素是不能得到合理配置、不能发挥最大效益的。所以，要为价改留有一定的空间。所以，去年我们物价是2.6，今年为什么比去年定得稍高一点？有一点考虑，要为价改留一定的空间。但是我告诉你们，价改要把持住，要搞好顺序和节奏，同时每一个价改都不要影响老百姓的生活，特别是低收入人群，出去一个价改会影响到居民直接生活成本的话，一定会对低收入人群进行补贴。

　　和讯网・今视网：首轮价改会是哪些方面呢？

　　杜鹰：去年以来陆续出台了不少。

　　和讯网・今视网：今年下一步的方向呢？

　　杜鹰：下一步且听下回分解。